Flucht als Thema und Geflüchtete als Akteure der kommunalen Entwicklungspolitik

Als Inlandsteil der Initiative „Kommunales Know-how für Nahost“ unterstützt die SKEW seit 2018 deutsche Kommunen bei der Qualifizierung von syrischen Geflüchteten in der Kommunalverwaltung. Ziel ist die Vermittlung von Kenntnissen, die zukünftig für einen Wiederaufbau kommunaler Strukturen in Syrien relevant werden können. An der ersten Projektphase 2018 und 2019 beteiligten sich sieben deutsche Modellkommunen: die Gemeinde Beverstedt, die Städte Darmstadt, Krefeld und Maintal sowie die Landkreise Donau-Ries, Gießen und Hameln-Pyrmont. Unterstützt von der SKEW boten die Kommunen 25 syrischen Geflüchteten die Möglichkeit, im Rahmen von sechs- bis zwölfmonatigen Praktika die deutsche Kommunalverwaltung und -Politik kennenzulernen. Begleitend bietet die SKEW Vernetzungsveranstaltungen und Erfahrungsaustausche an.

Mit den bundesweiten Fachtagen „Flucht und kommunale Entwicklungspolitik“ bietet die SKEW Kommunen und migrantischen Organisationen eine Plattform für den Austausch und die Diskussion eines Zusammendenkens der beiden Themenfelder. Aus den ersten Fachtagen 2014 und 2015 entstand das Gutachten „Partizipation von Geflüchteten in der kommunalen Entwicklungspolitik“, das 2019 aktualisiert wurde. 2017 folgte ein Praxisleitfaden zu rechtlichen Rahmenbedingungen des Engagements von Geflüchteten. Gute kommunale Beispiele zur Verknüpfung von Flucht und Entwicklungspolitik wurden in einem Dossier der Zeitschrift Weltsichten veröffentlicht.

Mit den kommunalen Vernetzungsforen „Flucht in der Einen Welt“ bot die Servicestelle von 2015 bis 2018 ein Format, bei dem Geflüchtete mit Akteuren der kommunalen Entwicklungspolitik zusammengebracht wurden. Ziel der Foren war es, sich gegenseitig kennenzulernen und damit den Auftakt für gemeinsame entwicklungspolitische Aktivitäten sowie für die Schaffung dafür notwendiger Arbeitsstrukturen zu legen. Da die Situationen in Kommunen variieren, waren die Vernetzungsforen als maßgeschneidertes Unterstützungsangebot konzipiert.

Im Kontext des Fluchtgeschehens sehen viele Kommunen die Notwendigkeit, sich gemeinsam mit ihrer Bürgerschaft mit globalen Zusammenhängen und mit Fluchtursachen auseinanderzusetzen. Vor diesem Hintergrund führte die SKEW in den Jahren 2017 bis 2018 mit sechs Kommunen ein Pilotprojekt durch. Ziel des Projekts, an dem sich die Gemeinde Aidlingen, die Städte Hofheim, Neuruppin und Osnabrück sowie die Landkreise Gießen und Plön beteiligten, war es, die Rolle von Kommunen als aktive Initiatoren entwicklungspolitischer Bildungsarbeit zu fördern. Dabei lag ein Fokus auf der Einbeziehung von migrantischen Organisationen und engagierten Menschen internationaler Herkunft schon bei der Planung eines zur Kommune passenden entwicklungspolitischen Bildungsangebots.