15 Jahre Kompass Nachhaltigkeit – Gemeinsam auf Kurs!

Der Kompass Nachhaltigkeit feiert Geburtstag. Wir nehmen dies zum Anlass, die letzten 15 Jahre Revue passieren zu lassen und Ihnen das Webportal für faire und nachhaltige Beschaffung einmal mehr ans Herz zu legen.

Der Kompass Nachhaltigkeit bündelt alles, was öffentliche Behörden für eine faire und nachhaltige Beschaffung benötigen: Wissen, Inspiration, Tools für die Umsetzung und die Möglichkeit, sich mit anderen Beschaffungsverantwortlichen auszutauschen. In den 15 Jahren seines Bestehens hat sich der Kompass zum zentralen Webportal für faire und nachhaltige öffentliche Beschaffung entwickelt.

Ins Leben gerufen wurde der Kompass Nachhaltigkeit im Jahr 2010 – als Projekt der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ). Ziel war es, die vielzähligen Gütezeichen und Standards im weltweiten Handel darzustellen, für die öffentliche Beschaffung einzuordnen und nutzbar zu machen.

Eines der ersten Tools des Kompass Nachhaltigkeit war damit auch eine Übersicht von Standards, flankiert durch Informationen zu den Möglichkeiten, Nachhaltigkeitskriterien in öffentliche Vergaben einzubeziehen. Die neuen vergaberechtlichen Möglichkeiten zur Verwendung von Gütezeichen durch die EU-Richtlinie 2014 und die Vergaberechtsänderung 2016 in Deutschland gaben den Anstoß für die Entwicklung des „Gütezeichenfinders“. Dieser ermöglicht seitdem detaillierte Suchen und Vergleiche von Nachhaltigkeitsstandards und erleichtert die Recherche erheblich.

Beispiele guter Praxis waren auf den Seiten des Kompass damals noch ein rares Gut. Entsprechend der erst entstehenden Landschaft fairer und nachhaltiger öffentlicher Beschaffung stellten lediglich die Kommunen Dortmund und Düsseldorf ihre Arbeit vor. Spätestens ab dem fünften Lebensjahr des Kompass Nachhaltigkeit sollte sich dies jedoch ändern. Mit dem Einstieg der SKEW ins Projekt und deren engen Kontakten zu den Kommunen wurden zunehmend Praxisbeispiele in den Kompass eingespeist. Beim Relaunch im Mai 2015 ging der Abschnitt „Kommunaler Kompass“ online, der eine Vielzahl konkreter Beispiele aus deutschen Kommunen bereitstellte.

An der Ursprungsidee des Kompass Nachhaltigkeit hat sich bis heute nicht viel geändert. Nach wie vor geht es darum, faire und nachhaltige Beschaffung möglichst einfach und umsetzbar zu machen. Über die Jahre hinweg hat sich die Plattform jedoch stark erweitert und weiterentwickelt - entlang von Vergaberecht und Marktlage sowie entlang des gewachsenen Erfahrungsschatzes und der zunehmenden Unterstützungsangebote für Beschaffungsstellen.

Nach 15 Jahren ist der Kompass Nachhaltigkeit inzwischen zu einer umfassenden Serviceplattform gewachsen. Ausführliche Anleitungen und Seminare machen interessierte Nutzer*innen mit den vielfältigen Angeboten und Funktionen bekannt. Ein eigener E-Learning-Kurs führt Beschaffungsverantwortliche Schritt für Schritt durch den Kompass. Eine Überarbeitung des Designs im Jahr 2023 verlieh dem Kompass zudem ein modernes und benutzer*innenfreundliches Äußeres.

Hier ein Überblick über die wichtigsten Services:

• Nachhaltigkeit erkennen: Gütezeichen haben sich in der Praxis fairer und nachhaltiger Beschaffung als klassische Nachweisform etabliert. Aber auch alternative Nachweisformen wie Kontrollmöglichkeiten durch Monitoringorganisationen oder Mitgliedschaften in Multi-Stakeholder-Initiativen gewinnen an Bedeutung. Der Gütezeichenfinder ist daher nach wie vor eines der Kernangebote des Kompass Nachhaltigkeit und auch die Unterseite Nachweise hilft durch den Siegel-Dschungel und die Vielfalt der Nachweismöglichkeiten.
• Schatztruhe guter Beispiele: Über die Jahre haben sich im Kompass Nachhaltigkeit über 430 Praxisbeispiele aus mehr als 120 Kommunen angesammelt. Sie zeigen ganz konkret, wie diese und andere öffentliche Beschaffungsstellen nachhaltige Beschaffung umsetzen. Es finden sich Ausschreibungen, Ratsbeschlüsse, Verwaltungsvorgaben und andere Umsetzungsbeispiele. Immer mehr Kommunen teilen ihre Erfahrungen und der Kompass spiegelt die dynamische und wachsende Praxis fairer und nachhaltiger Beschaffung wider. Die Beispiele zeigen dabei auch, dass in den Vergaben inzwischen anspruchsvolle Sozialkriterien gefordert werden – häufig über die ILO-Kernarbeitsnormen hinaus.
• Vorgedachtes und Vorbereitetes: Der Kompass Nachhaltigkeit bündelt Wissen, zum Beispiel zu sozialen und ökologischen Risiken in den Lieferketten zahlreicher Produkte oder zu den rechtlichen Rahmenbedingungen der nachhaltigen Vergabe. Er präsentiert Anbieterlisten zu vielen Produkten sowie Leitfäden unterschiedlichster Akteure und Instanzen. Darüber hinaus finden sich eine Reihe von Mustervorlagen für die Beschaffung spezifischer Produkte und Arbeitshilfen aller Art.

Neuestes Tool des Kompass Nachhaltigkeit ist seit Mitte 2023 der Login-Bereich „Mein Kompass“. Er ist ein individualisierter Begleiter für faire und nachhaltige Beschaffung und unterstützt Nutzer*innen ganz konkret bei der strategischen Verankerung nachhaltiger Beschaffung vor Ort, beim Monitoring und beim Austausch mit Gleichgesinnten.

Der Login-Bereich mit seinen strategischen Funktionen steht allen Kommunen, kommunalen Unternehmen sowie öffentlichen Behörden auf Landes- und Bundesebene zur Verfügung. Auf die Vernetzungs- und Wissensinstrumente haben auch allen anderen Nutzer*innen Zugriff und können sich dafür schnell und kostenfrei registrieren.

Hier die Angebote im Einzelnen:

• Im Strategieplaner können Nutzer*innen ihre eigene Strategie zur Verankerung nachhaltiger und fairer Beschaffung anlegen und die Erreichung ihrer Ziele nachhalten. Praxiserprobte Zielvorschläge helfen dabei.
• Der Beschaffungsmonitor verschafft Übersicht über das Erreichte. Hier lassen sich Beschaffungsdaten eintragen, kumulieren und mit Hilfe von Analyseinstrumenten auswerten. Wieviel wurde sozial beschafft? Wie sieht es in den einzelnen Ämtern aus? Welche Entwicklungen zeichnen sich ab?
  Der Bedarf an solch strukturiertem Monitoring ist groß – auch im Sinne guter Berichterstattung. Das Feld allerdings ist für viele Akteure noch neu und es gibt viel Bedarf an Begleitung.
• In der Mein Kompass-Community können sich Mitglieder vernetzen und zu ganz konkreten Fragen rund um faire und nachhaltige Beschaffung austauschen.
• Im Wissenspool sammelt und beantwortet das Team Fachfragen aller Art und zieht dafür auch externe Expert*innen hinzu.

Der Login-Bereich wurde – wie der gesamte Kompass Nachhaltigkeit – gemeinsam mit Nutzer*innen aus Kommunen entwickelt. Workshops bei Netzwerktreffen, Arbeitsgruppen und Feedback von Pilotkommunen beim Test der Beta-Version bildeten die Grundlage dafür. Auch die aktuelle Weiterentwicklung speist sich regelmäßig aus den Impulsen der Vergabestellen.

Auch nach 15 Jahren ist der Kompass nicht „fertig“, sondern entwickelt sich stetig weiter. Bislang gelingt dies vor allem dank der großen Offenheit der vielen Kommunen und anderer Beschaffungsstellen und ihrem stetigen Input zum Kompass Nachhaltigkeit. Wir vom verantwortlichen Projektteam halten uns mithilfe von Umfragen, User-Experience-Tests und kontinuierlichem Austausch auf dem Laufenden und setzen jegliches Feedback dazu ein, die Angebote nachzujustieren.

Wie der Kompass Nachhaltigkeit ist auch die Praxis fairer und nachhaltiger Beschaffung in Entwicklung. Aus den kumulierten Daten des Kompass Nachhaltigkeit lässt sich ablesen, dass ihr Anteil am öffentlichen Beschaffungsvolumen beständig wächst.

Die immer neuen Praxisdarstellungen zeigen zudem, wie ambitioniert die verschiedenen Akteure das Thema angehen. Mit ihrem Engagement und ihrer gezielten Nachfrage haben Kommunen einen Beitrag dazu geleistet, dass das Angebot an Produkten, die unter Einhaltung von Sozial- und Arbeitsstandards produziert werden, stetig wächst. Unternehmen reagieren darauf, indem sie sich als potenzielle Bieter auf dem Kompass Nachhaltigkeit listen lassen.

Unser Geburtstagswunsch ist es, dass der Kompass Nachhaltigkeit weiter zu dieser Entwicklung beiträgt!