250 німецько-українських комунальних партнерств також будують мости в Європу

Третій день німецько-української конференції муніципального партнерства був присвячений передусім тристороннім партнерствам. Обговорення йшло у різних форматах, а обговорювали те, як муніципалітети з Німеччини, України та інших європейських країн - особливо Польщі - можуть реалізовувати спільні проекти, вчитися один у одного та сприяти європейській інтеграції. День розпочався з доповіді «Нова система координат для європейської співпраці на прикладі німецько-польсько-українських муніципальноих партнерств». Клаудії Ганіш (Німецький інститут Польщі) представила в ній своє поточне дослідження тристоронніх партнерств між німецькими, польськими та українськими громадами, показавши, як ця форма співпраці сприяє зовнішньополітичній діяльності на муніципальному рівні й посилює активну участь громад у формуванні європейської співпраці.

Дослідження Клаудії Ганіш базується на 34 інтерв'ю з представниками адміністрації, політики та громадянського суспільства громад, які мають тримсторонні партнерства. Вже відоме учасникам конференції тристороннє партнерство між Мюнстером (Німеччина), Любліном (Польща) та Вінницею (Україна) також стало частиною дослідження. Співпраця між Заальфельд-Рудольштадтом, Калушем та Ополем також була відзначена як дуже вдала. За словами Ганіш, тристоронні партнерства зміцнюють відбудову в Україні, розвиток адміністративних структур завдяки обміну та інституційну стійкість до зовнішніх криз. Вони відіграють ключову роль, особливо в контексті процесу вступу України до ЄС, адже багато кроків такого зближення робляться саме на місцевому рівні. У цьому контексті науковиця підкреслила важливу роль громадянського суспільства. «Партнерства базуються на гібридній моделі управління між адміністрацією, політикою та громадянським суспільством», - заявила Клаудія Ханіш.

Важливість цієї форми співпраці підкреслили в панельній дискусії після наукової доповіді представники офіційних установ. Міхал Соболь (Управління польсько-українського співробітництва у сфері розвитку) згадав про сотні існуючих партнерств між Польщею та Україною, а також про сету їх розширення цієї мережі, зокрема завдяки активнішим діям у рамках Веймарського трикутника (Німеччина, Польща, Франція). Фредерік Блан з французької Національної комісії з питань децентралізованого співробітництва підкреслив, що наразі існує близько 50 французько-українських партнерств, а отже є потенціал для збільшення. Інший приклад – ще зовсім недавно укладене тристороннє партнерство між Чугуєвом (Україна), Нордхорном (Німеччина) та Коеворденом (Нідерланди), яке зосереджується насамперед на роботі з молоддю та особистих контактах.

Символічною подією конференції стало вшанування 250-го німецько-українського муніципального партнерства між Ічнею (Україна) та Ґревесмюленом (Німеччина). Громади були представлені бургомістром Ларсом Пралем та його українською колегою Оленою Бутурлим. Обидві громади контактували більше року і підписали угоду про партнерство у травні 2025 року. Цей важливий рубіж з 250 партнерств учасниці й учасники розгнлядають першочергово як стимул до подальшого розширення мережі. Конференція вкотре продемонструвала, наскільки важливою є співпраця, особливо на муніципальному рівні, де вона безпосередньо об'єднує людей, зміцнює Україну в умовах триваючої російської агресії й може безпосередньо ініціювати зміни на місцях. Кожне окреме партнерство впливає на життя людей у їхніх громадах і сприяє реалізації бачення Європейського Союзу, частиною якого є Україна.

Заключна панель конференції дала зрозуміти: три дні інтенсивного обміну були емоційними, мотивуючими й зміцнили європейську ідею. Такі слова, як Європа, надія та співпраця, знайшли своє відображення в голосах учасників, зібраних так званим ментиметром.

Спираючись на відгуки, Нільс Альберс (керівник Сервісної служби «Міста в Єдиному Світі» (SKEW) Engagement Global), сформулював чіткий заклик: німецькі та європейські муніципалітети повинні взяти на себе завдання активно сприяти формуванню мирної та вільної Європи з рівноправною Україною в її середині.

Ральф Вирвінські (представник німецького міністерства економічного співробітництва та розвитку (BMZ)) також наголосив на важливості співпраці у сфері розвитку. Україна залишається ключовим партнером, а мережа муніципального партнерства є вирішальною опорою цієї співпраці. Він висловився за подальше розширення мережі міст і підкреслив великий потенціал європеїзації муніципальних партнерств.