Vierter Runder Tisch deutsch-palästinensischer kommunaler Partnerschaften

Für eine kurze Zeit wechselten die Teilnehmenden ihre Perspektiven und schlüpften in eine andere Rolle. So wurden sie kurzerhand Bürgermeister der fiktiven palästinensischen Kommune „Al Salam“ oder Vorsitzende des Partnerschaftsvereins von „Amselfeld“. Sie stellten eine typische Situation der Partnerschaftsarbeit nach: Die palästinensische Kommune möchte schnell ein Projekt zu erneuerbaren Energien umsetzen. Die deutsche Kommune hingegen – die mit Personalknappheit zu kämpfen hat und sich gut an die schwierige Umsetzung des letzten Partnerschaftsprojekts erinnert – bremst.

Das Fazit nach der nachgestellten Sitzung: Viele hatten ein besseres Verständnis der anderen Seite und ihrer Perspektive und konnten gleichzeitig mit einer gewissen Distanz über die eigenen Beweggründe, Perspektiven und Wahrnehmungen reflektieren. So sagte ein Teilnehmer: „Es war etwas frustrierend, weil die deutsche Seite unser Anliegen nicht wie erhofft aufgegriffen hat – dabei haben wir doch die Notwendigkeit transparent dargestellt.“ Ein anderer ergänzte im Hinblick auf die Gestaltung zukünftiger Besprechungen: „Es war gut, am Ende das Ergebnis des Gesprächs zusammenzufassen. So waren alle auf demselben Stand und wir konnten Missverständnisse hinsichtlich des weiteren Vorgehens ausschließen.“

Im zweiten Teil der Veranstaltung entwickelten die Teilnehmenden Visionen, wie eine perfekte kommunale Partnerschaft mit den Palästinensischen Gebieten aussehen könnte:

• Im Hinblick auf die Zusammenarbeit der Kommune und der Zivilgesellschaft sahen sie eine Zukunft mit wenig Bürokratie, großer gegenseitiger Wertschätzung, gleichberechtigter Arbeitsteilung und mit einer auch in den Palästinensischen Gebieten aktiven Zivilgesellschaft.
• Unter dem Stichwort „Alle sind an Bord“ war ihre Vision, dass viele unterschiedliche Akteurinnen und Akteure in die Partnerschaften involviert und insbesondere junge Menschen engagiert sind. Besonders Reisen in die Partnerkommune würden die Motivation der Beteiligten langfristig aufrechterhalten.
• Schließlich hoben sie hervor, dass Respekt, Wertschätzung, Transparenz und Offenheit die Basis für eine Arbeit auf Augenhöhe seien und dass in einer idealen Welt alle Beteiligten gemeinsam Verantwortung in der Planung, Durchführung und Nachbereitung von Projekten übernehmen.

Damit diese Visionen keine utopische Zukunftsmusik bleiben, entwickelten die Teilnehmenden Strategien zur Realisierung ihrer Ideen. Sie schlugen etwa Potenzialanalysen vor, um herauszufinden, in welchen Bereichen die Partnerinnen und Partner voneinander lernen können. Zudem sollten Hospitationen etwa in den Verwaltungen das gemeinsame Lernen fördern. Um mehr Menschen in die Partnerschaft einzubinden, hatten sie die Idee für einen Palästina-Tag in den Kommunen, bei dem die Bevölkerung die Palästinensischen Gebiete kulturell und kulinarisch kennenlernen könne.

Schließlich blickten die Teilnehmenden gemeinsam mit dem Projektteam in die Zukunft. Das Projekt wird 2024 voraussichtlich eine neue Phase beginnen und dabei auch neue Perspektiven auf und für die kommunalen Partnerschaften eröffnen. Geplant ist unter anderem, die Partnerschaften auf eine breitere Akteursbasis zu stellen, mehr Synergien mit anderen Projekten zu schaffen und Begegnungen vor Ort als „Booster“ für die Partnerschaftsarbeit weiter zu fördern.

Bereits im kommenden Jahr soll in den Palästinensischen Gebieten die sechste Partnerschaftskonferenz der deutsch-palästinensischen kommunalen Partnerschaften stattfinden. Die Planungen dafür haben bereits begonnen und das Projektteam informierte, dass die Kommunen ihre Wünsche in die Programmgestaltung einbringen können.

Zugeschaltet aus Berlin unterstrich Anne Bolling vom Referat „Länder und Kommunen“ im Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) die zentrale Rolle von Kommunen für die Umsetzung der Agenda 2030. Die deutsch-palästinensische kommunale Zusammenarbeit leiste auch einen wichtigen Beitrag zur Verständigung in der Region. Wencke Müller-Rilke, Gruppenleiterin Nahost bei der SKEW, betonte, dass Partnerschaften ein wichtiger Teil der Entwicklungspolitik geworden seien, insbesondere, weil sie die Menschen langfristig verbinden und direkt an entwicklungspolitischen Maßnahmen beteiligen. Der partnerschaftliche Austausch zu weltweit ähnlichen Aufgaben und Bewältigungsstrategien schaffe – trotz oder gerade durch die sehr unterschiedlichen Rahmenbedingungen – ein breiteres Verständnis für die Diversität der Lebens- und Arbeitskontexte von Kommunen.