16. Buko: Kommunale Entwicklungspolitik bleibt Daueraufgabe

„Neue Impulse für Globales Handeln“ – so lautete das Motto der 16. Bundeskonferenz der Kommunalen Entwicklungspolitik. Nach drei intensiven Konferenztagen waren sich die Teilnehmer*innen zum Abschluss einig, dass es ihnen an Ideen und Motivation für ein globales Engagement nicht mangelt. Ganz im Gegenteil – aus ganz Deutschland waren (Ober-) Bürgermeister*innen, Landrät*innen, Verwaltungsmitarbeitende und Vertreter*innen aus Wissenschaft und Zivilgesellschaft für drei Tage nach Ingelheim am Rhein gekommen, um ihre Arbeit vorzustellen, Erfolge zu feiern, neue Impulse aufzunehmen und sich in der „kommunalen Familie“ auszutauschen. Viele Gespräche und Diskussionen wurden geführt, viele Kontakte neu geknüpft oder vertieft. Aber auch ernste und besorgniserregende Aspekte unserer Gegenwart wurden thematisiert – der fortschreitende Klimawandel, geopolitische Krisen, angespannte kommunale Haushaltslagen und der damit verbundene Rechtfertigungsdruck. Diese Entwicklungen stellen Städte, Gemeinden und Landkreise in der kommunalen Entwicklungspolitik vor große Herausforderungen. Die Fragen lauteten auf der 16. Buko daher: Wie können Synergien genutzt und Kooperationen auch kommunen- und ebenenübergreifend eingegangen werden? Wie kann entwicklungspolitisches Engagement nachhaltig in Verwaltungsstrukturen verankert werden? Können globale Krisen vielleicht sogar Antreiber für die kommunale Partnerschaftsarbeit sein?

Zu teuer, wer soll‘s machen und das bringt doch eh nichts? Diese Aussagen wollte niemand der Anwesenden unterschreiben – ganz im Gegenteil. Deutlich mehr als 100 Kommunalvertreter*innen gaben der kommunalen Entwicklungspolitik Stimme und Gesicht. Mit der Aktion „100 Stimmen für die kommunale Entwicklungspolitik“ wurden während der drei Konferenztage Argumente zusammengetragen, warum ein globales Engagement wichtig ist und wie auch deutsche Kommunen durch dieses Engagement profitieren.

Vom Buko-Publikum mit Spannung erwartet wurde der Impuls von Dr. Auma Obama. Die Germanistin, Speakerin und Autorin ist auch Gründerin der Stiftung „Sauti Kuu – Starke Stimmen“. In ihrem Vortrag stellte sie nicht nur die Dringlichkeit heraus, Kindern und Jugendlichen eine starke Stimme zu geben, mit der sie für ihre Entscheidungen einstehen und ihre Zukunft selber gestalten, sondern forderte auch, die Definition von Entwicklung zu ändern. Use what you have to get what you need – dieser Satz ist Leitmotiv ihrer Arbeit mit jungen Menschen, lässt sich aber auch auf die ganze Gesellschaft in ihrem Heimatland Kenia übertragen. Diese wüsste selber am besten, was sie brauche, dennoch würde die lokale Expertise in der sogenannten Entwicklungszusammenarbeit als minderwertig dargestellt. Durch die finanzielle Abhängigkeit vom Westen werde es vielen Ländern auf dem afrikanischen Kontinent äußerst schwer gemacht, als gleichberechtigte Partner akzeptiert zu werden. „Afrika braucht keine Hilfe, Afrika braucht ehrliche Kooperationen und muss Teil der globalen Wertschöpfungskette werden“, forderte sie. Im Anschluss an ihren Vortrag traf sich Obama mit Schüler*innen aus Ingelheim und diskutierte mit ihnen über ihre Arbeit und die Zukunftsperspektiven junger Menschen.

Einen eindrücklichen Impulsvortrag gab als Auftakt zu Tag drei der Bundeskonferenz Dr. Kira Vinke, Leiterin des Zentrums für Klima und Außenpolitik der Deutschen Gesellschaft für Auswärtige Politik (DGAP), die zu den Themen Klimawandel, Migration und Sicherheit forscht. Das größte Sicherheitsrisiko für die Menschheit sei die Überschreitung der planetaren Grenzen, so Vinke. Wir verbrauchen mehr als die Erde wiederherstellen kann und ignorieren trotz schwindender Artenvielfalt, einer globalen Trinkwasserkrise, steigender Temperaturen – auch der Ozeane – und rasant zunehmender Extremwetterereignisse diese Realität. Die Auswirkungen der Klimakrise betreffe zwar immer noch in stärkerem Maße die Weltregionen, die am wenigsten zum Emissionswachstum beitrügen, aber auch die industrialisierten Staaten kämen an ihre Disastermanagement-Grenzen – wie die diversen Extremwetter- und Überflutungsereignisse in diesem Jahr gezeigt haben. Dr. Kira Vinke kam auch auf den Zusammenhang von Klimawandel und Migration zu sprechen, da in den Ländern des Globalen Südens bereits viele Menschen gezwungen seien, auch aufgrund der klimatischen Veränderungen ihre Heimatorte zu verlassen. Sie betonte jedoch, dass das Thema Migration in Deutschland zu Polarisierungszwecken missbraucht würde. Für Klimaflüchtende wie auch für migrierende Fachkräfte sei Deutschland keineswegs das favorisierte Einwanderungsland, obwohl letztere dringend gebraucht würden.

Die Bundeskonferenz der Kommunalen Entwicklungspolitik lebt von Austausch und Vernetzung. Der interaktive Teil des Konferenzprogramms aus Workshops und Podiumsdiskussionen gliederte sich ein in drei große parallele Themenforen. Diese boten den Teilnehmer*innen in drei verschiedenen zweistündigen Slots die Gelegenheit, tiefer in verschiedene Fragestellungen rund um die Agenda 2030 und die kommunale Partnerschaftsarbeit einzutauchen:

1. Agenda 2030 und globale Verantwortung – Impulse für kommunales Handeln
2. Kommunale Partnerschaften – engagiert bleiben in Zeiten multipler Krisen
3. Breit aufgestellt zum Erfolg – Engagement nachhaltig verankern

Die Bandbreite der Angebote war groß und divers. Von Einstiegsangeboten in die kommunale Entwicklungspolitik, über SDG-Berichterstattungsformate und unterschiedliche Aspekte der kommunalen Partnerschaftsarbeit bis hin zu vielfaltssensibler Kommunikation. Alle Formate waren durchweg gut besucht, interaktiv, bereichernd und inspirierend für das zukünftige Engagement. Und natürlich ist auf einer Bundeskonferenz auch immer Zeit und Raum für informelle Gespräche. Vom Begleitprogramm bis hin zu den Abendveranstaltungen – die Gastgeberstadt Ingelheim bot den besten Rahmen, um Kontakte zu knüpfen und im Gespräch zu bleiben.

Berichterstattung: Julia Krakau