Fair beschaffen – einfach machen!? Stimmen vom Fair Kongress 2023

„Fair beschaffen – einfach machen!“ – unter diesem Motto hatte die Servicestelle Kommunen in der Einen Welt (SKEW) von Engagement Global vom 13. bis 15. Juni 2023 zum Fair Kongress nach Erfurt eingeladen. Über 200 Teilnehmerinnen und Teilnehmer waren der Einladung in die thüringische Landeshauptstadt gefolgt und sichtlich motiviert, miteinander über das Thema faire kommunale Beschaffung ins Gespräch zu kommen und ihre Erfahrungen zu dem doch nicht ganz so einfachen Thema auszutauschen. In Zeiten multipler globaler Krisen und gesellschaftlicher Umbrüche sehen sich deutsche Kommunen mit einer ganzen Reihe an Herausforderungen konfrontiert. Die Frage stand daher im Raum, wie es gelingen kann, nachhaltige Beschaffung dennoch mehr in die Breite zu tragen und in den kommunalen Verwaltungen zu verankern.

Ganz bewusst richtete sich der Fair Kongress an erfahrene Kommunen, aber auch an solche, die beim Thema „Faire Beschaffung“ noch am Anfang stehen. Vernetzung und Wissensaustausch standen an allen drei Veranstaltungstagen daher im Vordergrund. In verschiedenen Formaten von Speed Dating, Markt der Möglichkeiten bis hin zu Praxis-Workshops und Praxis.Labs tauschten die Teilnehmerinnen und Teilnehmer ihre Erfahrungen, Ideen und Know-how aus und informierten sich über Unterstützungsangebote. Alle teilten die Motivation, das Thema noch strategischer anzugehen und nachhaltige Veränderungsprozesse in Politik, Verwaltung und Wirtschaft anzustoßen. Die Teilnehmenden brachten sich engagiert in die Diskussionen ein und versprachen sich gegenseitig, die neu geknüpften Kontakte auch zukünftig zu nutzen.

Warum deutsche Kommunen nachhaltiger Beschaffung unbedingt einen höhere Priorität einzuräumen sollten, stand im Zentrum der sehr engagierten Podiumsdiskussion unter dem Titel „Faire Beschaffung im Kontext kommunaler Entwicklungspolitik und die Bedeutung nachhaltiger Lieferketten in Zeiten multipler Krisen” mit Cristina Fedato vom Think Tank Collaborating Centre on Sustainable Consumption and Production (CSCP), mit Sylvia Hoyer, Abteilungsleiterin des Umwelt- und Naturschutzamts der Gastgeberstadt Erfurt, Tim Stoffel, Experte für nachhaltige Beschaffung und vergabepolitischer Sprecher der Grünen Ratsfraktion Bonn sowie Dieter Overath von Fairtrade Deutschland e.V. Trotz unterschiedlicher Blickwinkel aus NGOs, Politik und Verwaltung waren sich die vier Diskutierenden auf der Bühne einig, dass das Thema in vielen deutschen Kommunen zwar angekommen sei, dass aber eine enorme Diskrepanz zwischen Anspruch und Wirklichkeit bestehe. Nach wie vor sähen sich Kommunen beim Thema „Faire Beschaffung” mit zu vielen Herausforderungen konfrontiert – von fehlendem Rückhalt durch die Politik auf kommunaler, aber auch auf Länder- und Bundesebene, über knappe personelle und finanzielle Ressourcen bis hin zu unübersichtlichen Verantwortlichkeitsstrukturen. Dieter Overath mahnte sichtlich ungeduldig an, das Tempo und die Verbindlichkeiten zu erhöhen, um endlich das Schneckentempo in deutschen Verwaltungen zu überwinden. Dazu brauche es eine neue Vergabekultur in Deutschland und mehr finanzielle Unterstützung durch den Bund (Tim Stoffel) wie auch mehr Kollaborationen zwischen Kommunen, Zivilgesellschaft und Unternehmen (Cristina Fedato). Sylvia Hoyer regte in ihrem Abschlussplädoyer an, Nachhaltigkeit zur kommunalen Pflichtaufgabe zu machen, da Freiwilligkeit nicht ausreiche.

Die Podiumsdiskussion „Wozu das Ganze? Die Bedeutung von fairer Beschaffung für Produzentinnen und Produzenten und Umsetzung von Fairem Handel in Unternehmen“ nahm dann an Tag drei des Fair Kongresses diejenigen in den Blick, die vom globalen Wirtschaftssystem derzeit kaum profitieren. Parfait Asseman von Inadès Formation aus Côte d'Ivoire, Keshia Acheampong vom Netzwerk INKOTA e.V. und Petra Münchmeyer von GEPA – The Fair Trade Company stellten deutlich klar, dass schöne Worte nicht reichen und der Globale Norden seiner Verantwortung nachkommen müsse. Das Lieferkettensorgfaltspflichtgesetz sei ein erster Meilenstein, doch es gebe noch zu viele Schlupflöcher, so Keshia Acheampong von INKOTA. Ihre Organisation kämpft für einen strukturellen Wandel der globalen Handelsbeziehungen und drängt darauf, dass Unternehmen und Politik ihre Haltung und Einkaufspraktiken ändern. Existenzsichernde Löhne, Gesundheit und Bildung seien Menschenrechte und diese nicht verhandelbar. Parfait Asseman, der mit seiner Organisation für die Rechte und Verbesserung der Lebensbedingungen der Kakaobäuerinnen und -bauern in Côte d'Ivoire eintritt, zeigte auf, an welchen Stellen ein gerechter Handel einen Unterschied für die Produzierenden macht und appellierte an die Anwesenden, Fairtrade-Produkte zu kaufen und Botschafterinnen und Botschafter für den fairen Handel zu werden. Petra Münchmeyer merkte an, dass neben existenzsichernden Löhnen im fairen Handel auch weitere wichtige Aspekte wie Umwelt- und Klimagerechtigkeit mitberücksichtigt werden müssten.

Nach drei intensiven Kongresstagen rissen die Gespräche und Diskussionen nicht ab. Auch wenn es für kommunale Beschafferinnen und Beschaffer in ihrer täglichen Arbeit noch viele Hürden zu überwinden und Überzeugungsarbeit zu leisten gibt, fühlten sich alle bestärkt und motiviert, weiterhin für das Thema „Faire Beschaffung“ einzutreten. Mit vielen Ideen, Denkanstößen und neu geschlossenen Kontakten reisten die Teilnehmenden in ihre Heimatkommunen in alle Teile Deutschlands zurück.

Die Servicestelle Kommunen in der Einen Welt bedankt sich bei allen, die dabei waren. Bleiben Sie mit uns und untereinander in Kontakt und nutzen Sie unsere Unterstützungsangebote zu den Themen „Fairer Handel und Faire Beschaffung“, zum Kompass Nachhaltigkeit, zu unseren Schulungen bis hin zu unserer brandneuen E-Learning-Plattform.

Berichterstattung: Julia Krakau