Städte wie wir sie brauchen – Mannheims Beitrag zum Habitat-III-Prozess

Mehr als 400 Teilnehmende diskutierten bei der Veranstaltung „Urban Thinkers Campus“ in Mannheim über die Stadtentwicklung der Zukunft. Mit dem Veranstaltungsthema „Urban Citizenship in a Nomadic World“ wurde die aktuelle Debatte zum Thema Migration und Flucht aufgegriffen. Die Servicestelle Kommunen in der Einen Welt (SKEW) der Engagement Global gGmbH beteiligte sich als Kooperationspartner an der Veranstaltung.

Der Oberbürgermeister der Stadt Mannheim, Dr. Peter Kurz, betonte in seiner Eröffnungsrede die Rolle von Städten in globalen Prozessen wie dem Habitat-III-Prozess: „Städte sind Orte der Entscheidung über globale Fragen und müssen dabei allen, die im Stadtgebiet leben, eine Teilhabe ermöglichen.“ Der US-amerikanische Politikwissenschaftler und Philosoph Dr. Benjamin Barber erörterte in seinem Vortrag die Idee eines globalen Parlaments der Bürgermeister als Beitrag zur globalen Regierungsführung. Seiner Ansicht nach können Nationalstaaten nicht angemessen auf die globalen Herausforderungen unserer Zeit reagieren. Kommunen hingegen verfügen über die notwendigen Problemlösungskompetenzen und genießen oft ein hohes Ansehen bei den Bürgerinnen und Bürgern, so Barber.

Oberbürgermeister Kurz betonte auch das Potential der internationalen Vernetzung von Kommunen. Die Stadt Mannheim pflegt 10 Städtepartnerschaften sowie drei Städtefreundschaften. Deshalb beteiligten sich Vertreterinnen und Vertreter der Partnerstädte Chisinau (Moldau), Bydgoszcz (Polen), Klaipeda (Litauen), Windsor (Canada), Zhenjiang (China), und Berlin-Charlottenbrg-Wilmersdorf auch an dieser Konferenz. Sie tauschten sich im Diskussionsforum der Kommunen zu Ansätzen von Partizipation und Bürgerbeteiligung aus, in dem auch das Verständnis von Bürgerschaft thematisiert wurde. So können darunter in der Stadt im Sinne einer „städtischen Bürgerschaft“ alle Personen verstanden werden, die im Stadtgebiet leben, unabhängig von ihrer Staatsangehörigkeit oder ihrem legalen Status. Städte weltweit leisten wichtige Beiträge zur Integration von Migrantinnen und Migranten und sind bereit, in diesem Themenfeld Verantwortung zu übernehmen. Die kommunalen Akteure betonten jedoch, dass die Übertragung von staatlichen Aufgaben auf die kommunale Ebene stets mit der Bereitstellung entsprechender finanzieller Ressourcen einhergehen müsse, nur so können Kommunen ihrer Verantwortung gerecht werden.

Insgesamt zeigten sich die Teilnehmenden von den Errungenschaften Mannheims in Bezug auf eine offene, diverse und inklusive Stadtgemeinschaft beeindruckt. Dies fasste der Moderator der Veranstaltung, Charles Landry, kurz zusammen: „The city we need is Mannheim.“ Oder besser: „Menschheim“.

Ergebnis der Konferenz ist das „Mannheimer Manifesto“. Es spricht sich für eine offene Stadtgemeinschaft aus, die Diversität als Chance begreift und allen städtischen Bürgerinnen und Bürgern eine aktive Mitwirkung ermöglicht. Ein erster Entwurf wurde zum Abschluss der Konferenz präsentiert und soll in den folgenden Tagen finalisiert werden. Dann wird das Manifest an UN-Habitat übergeben und fließt in die Abschlusserklärung der „Urban Thinkers Campus“- Konferenzreihe insgesamt ein, die wiederum im Ausgangsdokument für die „New Urban Agenda“ Berücksichtigung findet.

Auf Initiative von UN-Habitat wurden seit Oktober 2014 insgesamt 28 „Urban Thinkers Campus“-Veranstaltungen in allen Weltregionen ausgerichtet. Mannheim richtete als einzige deutsche Stadt eine solche Veranstaltung aus. Die Veranstaltungsreihe dient als Vorbereitung der Habitat-III-Konferenz, die im Oktober 2016 in Quito, Ecuador, stattfinden wird. Ziel des Habitat-III-Prozesses ist die Erarbeitung einer „New Urban Agenda“, einer globalen Vereinbarung zu Leitlinien der Stadtentwicklung.