Inklusive Kommunen

Die beiden Städte können bei ihrer nunmehr über 15-jährigen Städtepartnerschaft auf einen regen Austausch und vielzählige Projekte zurückblicken. Als dann im Oktober 2016 eine zwölfköpfige Delegation aus Äthiopien in Leipzig eintraf, um gemeinsame Aktivitäten zur Verbesserung der Lage von Menschen mit Behinderungen in den Bereichen Bildung und Kultur in Leipzig zu planen, betrat man dann doch Neuland.

Zunächst galt es, die Lage zu sondieren, sich ein Bild vom Stand der Inklusion in den Bereichen Bildung und Kultur in Leipzig zu machen. Gleiches galt für den dann folgenden Gegenbesuch in der äthiopischen Hauptstadt. Mit diesem Vorwissen ausgestattet, ging es in die zweite Projektphase: der Erarbeitung von Handlungsansätzen zur verbesserten Teilhabe von Menschen mit Behinderungen in beiden Städten. Und hier kristallisierten sich vier Themen heraus, die dann in Pilotprojekten weiterverfolgt wurden.

Die Grundidee dieses Pilotprojektes war es, ein fühlbares Kinderbuch zu entwickeln - von Kindern aus beiden Städten, mit und ohne Sehbeeinträchtigung. Ihre Aufgabe: Sie sollten ihre Stadt aus ihrer Perspektive darstellen. Die Umsetzung: die entwickelten Geschichten wurden in barrierefreie Formate übertragen; dazu wurden fühlbare Elemente genutzt, aber auch die Blindenschrift Braille sowie starke Kontraste und reduzierte Formen.

Das Ergebnis: das Kinderbuch „Meine Stadt Addis Abeba und Leipzig“ - von Kindern für Kinder, egal ob mit oder ohne Sehbeeinträchtigung. Im Rahmen eines Projektbesuchs im Februar 2020 wurden diese an die Projektpartner vor Ort übergeben und an inklusive Einrichtungen in Leipzig und Addis Abeba verteilt.

Mitwirkende an diesem Projekt waren neben der Universität Schulen der Stadt Leipzig sowie die Deutsche Zentralbücherei für Blinde (DZB) zusammen mit ihrem Förderverein „Freunde der DZB“.

Auch beim zweiten Pilotprojekt standen Kinder und Jugendliche im Mittelpunkt: Das inklusive Schulgartenprojekt der German Church School in Addis Abeba und des Berufsschulzentrums (BSZ) 12 in Leipzig. Trotz der unterschiedlichen materiellen Voraussetzungen in Schulen der beiden Länder stellt sich die Problemlage beim Thema Inklusion ähnlich dar. Diese im Alltag umzusetzen, stellt die die Schulen vor oftmals scheinbar unüberwindbare Herausforderungen.

Die Lösung im besagten Fall: ein vergleichsweise niedrigschwelliges, relativ leicht zu realisierendes Angebot, welches spielerisch gemeinsames Lernen fördert. Das Schulgartenprojekt war hierzu gerade ideal. Die Planung eines barrierefreien Gartens, der neben den Fähigkeiten in diversen Schulfächern, Menschen mit und ohne Behinderung zusammenbringt und neben einer barrierefreien Verständigung auch durch angedachte Schüleraustausche zur interkulturellen Begegnung beiträgt.

Unterstützt wurden die Partnerschulen durch die botanischen Gärten der beiden Städte und realisiert wurde das Projekt letztlich durch Lehrkräfte, Schülerinnen und Schüler der German Church School in Addis Abeba und des Berufsschulzentrums (BSZ) 12 in Leipzig.

Beim dritten Projekt konnte Leipzig seine langjährige Kompetenz mit einbringen. Beim inklusiven Planspiel „Stadt in der Stadt“ geht es darum, durch spielerisches Lernen eine inklusive Modellstadt zu planen, zu bauen und mit Leben zu füllen. 2019 war es dann soweit: An zwei Standorten der äthiopischen Hauptstadt ließen Kinder mit beeinträchtigtem Seh-, Hör-, und Bewegungsvermögen gemeinsam mit Kindern ohne Behinderung eine Woche lang spielend eine neue Stadt aus Holz entstehen.

Der Export des Leipziger Ferienspiels „Stadt in der Stadt“ war ein voller Erfolg. Verschiedene Leipziger Vereine haben dazu in teils jahrelanger Vorbereitung beigetragen. Ihr Einsatz hat sich gelohnt. Ihr Fazit: Inklusion funktioniert überall, denn „die Grundbedürfnisse sind überall die gleichen“, so die Mitorganisatorin Ulrike Bernard aus Leipzig: „Spielerisch und freiwillig zu lernen, sich gegenseitig zu respektieren, Neugier auf Neues und der Wunsch nach Inspiration.“

Beim vierten Nakopa-Projekt stand das Thema Zugang zu Informationen für Sehbehinderte im Mittelpunkt. Realisiert wurde es durch die Deutsche Zentralbücherei für Blinde (DZB) zusammen mit der Nichtregierungsorganisation (NGO) Together!. Die äthiopische NGO engagiert sich in Addis Abeba auf vielfältige Weise, den Alltag für blinde und sehbeeinträchtigte Menschen zu erleichtern.

Die Projektpartner kamen im Vorfeld überein, dass die Herstellung von Braille-Literatur mit einem zu hohen zeitlichen und finanziellen Aufwand verbunden ist. Stattdessen setzten sie auf die Produktion von Audioformaten wie Hörbücher, Hörspiele oder Radiofeatures. Dazu wurden in einem einwöchigen Workshop journalistische und technische Fähigkeiten vermittelt. Gleichzeitig wurde im Projektzeitraum ein Aufnahmestudio eingerichtet. Inzwischen kann die NGO Together! hier eigene Audioformate produzieren und diese einer breiten Öffentlichkeit zugänglich machen.

Eine zweite Komponente des Projekts bestand in der Produktion zweier Radio-Features zum Thema „Blindes Leben“ in Deutschland und Äthiopien. Durch diese wird die Bevölkerung für das Leben sehbeeinträchtigter und blinder Menschen in beiden Ländern sensibilisiert.

Die Partnerstädte Leipzig und Addis Abeba haben es in ihren Pilotprojekten vorgemacht, wie man gemeinsam das Leben aller in der Kommune verbessern kann. Der Phantasie bei den Aktivitäten sind hier keine Grenzen gesetzt. Realisierbar und erfolgreich sind die Projekte hingegen nur mit den entsprechenden Akteuren. In den beschriebenen Nakopa-Projekten waren dies die Engagierten aus Verwaltung, Vereinen und Schulen.

Ein weiterer wichtiger Baustein war dabei sicherlich auch, dass die Stadt Leipzig in den Jahren von 2015 bis 2018 auf einen entsandten Experten in der Partnerkommune bauen konnte. Michael Sallat unterstützte seinerzeit die äthiopischen Partner bei der Umsetzung gemeinsamer Projekte. Als Fachkraft in der Stadtverwaltung und mit den Gegebenheiten in beiden Städten vertraut, konnte er leichter relevante Themen identifizieren und eine zielgerichtete Projektzusammenarbeit fördern.
Auch hierbei wurde die Stadt Leipzig von der SKEW unterstützt - im Rahmen des in Kooperation mit der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) durchgeführten Programms „Fachkräfte für kommunale Partnerschaften weltweit (FKPW)“.

„Innerhalb der vorhandenen Initiativen zwischen deutschen Kommunen und ihren Partnern im Globalen Süden ist unser Projekt ziemlich einzigartig und erregt viel Interesse", so formulierte es Katja Roloff vom Referat Internationale Zusammenarbeit der Stadt Leipzig zu Beginn des Projekts. Von Beginn an war daher auch klar, dass die praktischen Erfahrungen später in einen Leitfaden einfließen sollten, der auch andere Kommunen zur Zusammenarbeit im Bereich der Inklusion inspirieren soll.

Die Partnerstädte selbst suchten von Anfang an den Austausch auf Augenhöhe und stellten das gegenseitige voneinander Lernen in den Vordergrund. „Unser Projekt ist keine Einbahnstraße Richtung Süden geworden“, so beschreibt es denn auch Katja Roloff. Bei den Kommunal- und Bildungsvertretern beider Städte wurden viele Lernerfolge im internationalen und interkulturellen Projektmanagement erzielt.

Jetzt gegen Ende des Projekts blicken die Verantwortlichen mit Stolz auf das Erreichte. Die Pilotprojekte der beiden engagierten „Inklusiven Kommunen“ haben Ergebnisse von bleibendem Wert geschaffen und stehen vielen Menschen mit und ohne Behinderung zur Verfügung. In einer freundschaftlichen Atmosphäre etablierte sich zudem ein nachhaltiges Netzwerk von Fachleuten, Bildungseinrichtungen und inklusiv arbeitenden Organisationen und Vereinen. Leipzig und Addis Abeba haben eindrucksvoll gezeigt, welchen Beitrag Partnerstädte zu einer sozial gerechteren Kommune leisten können.