Inspiration aus der ganzen Welt für die Lokalisierung der SDGs

Bei der 1. Freiburger International Sister Cities Conference im Oktober 2018 ging es sehr international zu – Vertreterinnen und Vertreter von elf der zwölf Partnerstädte waren hierfür nach Deutschland gereist. Jede Stadt stellte bei der Konferenz vor, wie sie die Agenda 2030 lokal umsetzt. Dabei zeigte sich, dass die Schwerpunkte der Partner auf SDG 4 zu hochwertiger Bildung, SDG 11 zu nachhaltigen Städten und Gemeinden und SDGs 13 bis 15 zum Umwelt- und Klimaschutz liegen. Um ihren Willen zur Umsetzung der SDGs und ihre Bereitschaft zur Zusammenarbeit zur Agenda 2030 zu unterstreichen, verabschiedeten die Teilnehmenden im Rahmen der Konferenz ein gemeinsames Memorandum, die Freiburger „Erklärung der Partnerstädte“. Mit großem Enthusiasmus entwickelten sie konkrete Projektideen und vereinbarten, im Austausch zu bleiben.

Online-Treffen zu relevanten Themen

Auf einer virtuellen Plattform sollten sich fortan Arbeitsgruppen zu verschiedenen Themen etablieren. Es zeigte sich im Laufe der Zeit allerdings, dass dieses Format wenig praktikabel war, unter anderem weil die Ansprechpersonen in den Kommunen häufig wechselten. „Wir überlegten, wie wir stattdessen im thematischen Austausch bleiben können“, berichten Lena Walter, Koordinatorin für kommunale Entwicklungspolitik bei der Stadt Freiburg, und Petra Heß, Mitarbeiterin im Referat für Internationale Kontakte. Die Verantwortlichen machten sich weitere Gedanken, wie sie das Thema Nachhaltigkeit im internationalen Dialog weiterentwickeln können und initiierten die Green City Dialogues. Diese bringen seit Februar 2021 regelmäßig Vertreterinnen und Vertreter aus allen zwölf Partnerkommunen zu einem SDG-relevanten Thema online zusammen. Die Partnerkommunen wurden in die Themensuche einbezogen und seither ging es bei den sehr praxisnahen Diskussionen unter anderem um Energie und Klimaschutz, Abfall- und Kreislaufwirtschaft, Grünflächen und urbanes Gärtnern sowie Stadtplanung. Die italienische Partnerstadt Padua stellte ihren Plan zu erneuerbaren Energien vor, Lviv (Ukraine) teilte seine Erfahrungen, wie das Abfallmanagement nachhaltiger gestaltet werden kann, während Freiburg die Umsetzung seines Klimaschutzkonzepts in den Bereichen Stadtplanung, Mobilität und Industrie präsentierte.

„Wichtig ist angesichts des aktuellen Überangebots an virtuellen Konferenzen, dass sich bei den Green City Dialogues Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter auf Arbeitsebene austauschen und so konkrete Anregungen für ihren Arbeitsalltag unter anderem aus Wiwili in Nicaragua, Tel Aviv in Israel oder Suwon in Südkorea erhalten können“, erläutert Petra Heß.

Viel Aufwand für die Vorbereitung

Eine solche Veranstaltungsreihe ist mit einigem Aufwand verbunden. Da passte es gut, dass das Green City Büro, das die zentrale Anlaufstelle für Fachdelegationsbesuche in Freiburg ist, Kooperationsabkommen mit vier Partneragenturen besitzt. Diese sind eigentlich für Führungen und Vorträge für Green-City-Themen in Freiburg zuständig, waren aber in der Pandemie gerne bereit, die Vorbereitung und Moderation der Green City Dialogues zu übernehmen.

Die nächsten virtuellen Treffen sind für Februar zur Attraktivität von Innenstädten und im April zum Thema Ernährung geplant.

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Zur Videoaufzeichnung der Green City Dialogues

Bremen und Bremerhaven haben Gefallen gefunden an Partnerschaftskonferenzen zu den SDGs. Sie haben bereits zwei Konferenzen durchgeführt, eine 2016, die den Grundstein für das Format der SDG-Partnerschaftskonferenzen legte und eine weitere 2019. Die Konferenzen dienten als Ideenbörsen zur Lokalisierung der Agenda 2030. Es ging nicht darum, neue Kooperationsthemen zu suchen. „Wir nutzten die Konferenzen eher als Durchlauferhitzer und besprachen Themen, zu denen wir bereits arbeiteten“, sagt Jörn Hendrichs von der Senatskanzlei der Freien Hansestadt Bremen. Dabei entdeckten die Teilnehmenden vieles bei ihren Partnern, das sie nachahmen wollten. Den Gästen aus Durban in Südafrika gefiel etwa der Ansatz des Jugendklimarats in Bremerhaven so gut, dass sie ein ähnliches Gremium etablierten. In Bremen wiederum war man von der von einer lokalen Nichtregierungsorganisation vorgestellten und in Kanada entwickelten SDG Movement Map so begeistert, dass die Verwaltung seither die städtischen SDG-Aktivitäten in der Karte visualisiert. Der Bürgermeister von Izmir (Türkei) schrieb persönlich dem Bremer Bürgermeister nach der Konferenz 2019, dass Mitarbeitende von einem bei der Konferenz vorgestellten Projekt mit einer türkischen Aufnahmekommune von syrischen Geflüchteten berichtet hätten und schlug eine verstärkte Zusammenarbeit in diesem Bereich vor.

Wenn zwölf Partnerstädte zusammenkommen, ist es nicht verwunderlich, dass der Wissensstand zur Umsetzung der Agenda 2030 unterschiedlich hoch ist. Allerdings konnten alle Teilnehmenden der Konferenzen gut einschätzen, wo ihre jeweilige Kommune steht. Und sie alle sahen sich in der Pflicht, sich mit den SDGs zu beschäftigen. Die Lernerfahrungen zur Lokalisierung der Agenda 2030 gingen bei den Konferenzen oft in Süd-Nord-Richtung, denn in afrikanischen Verwaltungen sind die SDGs häufig schon wesentlich besser verankert als in Deutschland.

Gute Gelegenheit, sich gegenseitig Anregungen zu geben

Während bei der ersten Konferenz Themen wie der Faire Handel im Mittelpunkt standen, setzte die zweite Konferenz ihren Fokus auf den Bereich Bildung, in dem sich die Partnerstädte gegenseitig viele Anregungen geben konnten. „Wir haben die zweite Konferenz bewusst anders gestaltet“, erläutert Jörn Hendrichs. „Wir wollten, dass möglichst viele Mitarbeitende aus den Verwaltungen der Partnerstädte die Gelegenheit haben, uns zu besuchen. Oft ist es ja so, dass immer dieselben Personen ins Ausland reisen dürfen.“

Die Konferenzen haben weltweit viel bewirkt und angestoßen – von großen Projekten, wie sie Bremen und Windhoek im Rahmen eines EU-Projekts zur Abfallwirtschaft aktuell durchführen, bis zu kleinen Anregungen, die Mitarbeitende während der Konferenzen von Kolleginnen und Kollegen mitgenommen haben, und die sie ohne viel Aufhebens in ihre Arbeit integrieren. Mit diesen Inspirationen, Tipps und Vereinbarungen für gemeinsame Aktivitäten tragen die Partnerstädte dazu bei, die SDGs global mit lokalen Maßnahmen zu erreichen.

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Im Juli 2019 richteten der Landkreis Karlsruhe und die Gemeinde Karlsdorf-Neuthard gemeinsam die SDG-Partnerschaftskonferenz „Nachhaltigkeit reden? Nachhaltigkeit leben!“ aus und luden dazu ihre nah beieinander liegenden brasilianischen Partnerstädte Brusque und Guabiruba ein. Auch Vertreterinnen und Vertreter aus dem brasilianischen Pomerode kamen zur Konferenz nach Bad Schönborn. Ihre Partner aus Greifswald in Mecklenburg-Vorpommern brachte die Delegation aus Pomerode auch gleich mit. Auch Vertreterinnen und Vertreter aus dem brasilianischen Pomerode kamen zur Konferenz nach Bad Schönborn, denn Pomerode liegt gerade einmal 60 Kilometer von Guabiruba entfernt und engagiert sich auch in der deutsch-brasilianischen Zusammenarbeit.

Von den brasilianischen Partnern lernen

Bei der Konferenz zeigte sich, wie viel die badischen Kommunen von ihren brasilianischen Partnern hinsichtlich der Lokalisierung der Agenda 2030 lernen können: Dort existiert ein kommunales Netzwerk zur Umsetzung der SDGs, das die deutschen Kommunen als Vorbild für einen ähnlichen Zusammenschluss im Landkreis Karlsruhe nutzen wollen. Die Netzwerke sollen es auch ermöglichen, etwas größer und umfassender zu denken und neue Kommunen dafür zu gewinnen, Partnerschaften mit brasilianischen Städten in der Region rund um Brusque zu gründen. Der Grundgedanke dahinter: Mehrere Akteure können mehr voneinander lernen, gemeinsame Aktivitäten durchführen und auf einer solch breiten Basis noch mehr zu den SDGs zusammenarbeiten.

Zudem war die Konferenz der offizielle Startschuss für die Lokalisierung der Agenda 2030 im Landkreis. Während der Veranstaltung unterzeichneten der Landkreis und Karlsdorf-Neuthard in großer Runde die Musterresolution „2030-Agenda für Nachhaltige Entwicklung: Nachhaltigkeit auf kommunaler Ebene gestalten”, mit der sich die Kommunen zu deren Umsetzung verpflichten.

Viel Gesprächsstoff zu den Sustainable Development Goals

Es gab bei der Konferenz viel Gesprächsstoff zu SDG 3 (Gesundheit und Wohlergehen), SDG 4 (Hochwertige Bildung), SDG 11 (Nachhaltige Städte und Gemeinden) und zu SDG 17 (Partnerschaften zur Erreichung der Ziele), aber für Diskussionen zu Themen wie bezahlbare und saubere Energie (SDG 7) und Industrie, Innovation und Infrastruktur (SDG 9) fehlte die Zeit. Deshalb lud Brusque nur ein gutes halbes Jahr später, im Februar 2020, zu einer zweiten Partnerschaftskonferenz zu den SDGs nach Brasilien ein. Ein Team des SDG-Staatskomitees des brasilianischen Bundesstaates Santa Catarina, in dem die drei Kommunen Brusque, Guabiruba und Pomerode liegen, präsentierte den deutschen Gästen das brasilianische Modell zur Lokalisierung der Agenda 2030 und gab konkrete Hinweise zur Umsetzung. Zudem arbeiteten die Partner weiter daran, ihre etwa 15 in Karlsruhe entwickelten Projektideen weiter zu planen. Da ahnten sie noch nicht, dass nur einen Monat später die Covid-19-Pandemie viele gemeinsame Aktivitäten vorerst stoppen würde. Doch die Ideen etwa zu Saatgutschulen, Radwegnetzen und einem solarbetriebenen mobilen Kino zur Sensibilisierung für Nachhaltigkeitsthemen sind da – und warten darauf, 2022 wieder aus der Schublade gezogen zu werden. Nicht so stark betroffen von der Pandemie war eine Summer School, die die Hochschule Karlsruhe und die Universität Brusque gemeinsam zur Modellierung und Optimierung von Systemen erneuerbarer Energien veranstalteten. Sie wurde einfach in ein virtuelles Format umgewandelt.

Im Jahr 2022 soll eine dritte Partnerschaftskonferenz zu den SDGs stattfinden, um die Ergebnisse der ersten Konferenzen zusammenzuführen. „Wir können die SDGs nicht losgelöst voneinander betrachten und merkten, dass viele SDGs Anknüpfungspunkte an die bestehenden Klimapartnerschaften zwischen dem Landkreis Karlsruhe und Brusque sowie zwischen Karlsdorf-Neuthard und Guabiruba bieten“, sagt Ana Paula Bonatelli. Sie stammt aus Brusque und ist schon seit 2015 in die Partnerschaft involviert, die sie aktuell freiberuflich unterstützt.

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