Münster - Tamale: Eine junge aktive Partnerschaft

Was waren die Auslöser für den Beginn der Partnerschaft mit Münster? Wie kam es dazu?

Mustapha Amadu: Vielen Dank für diese Gelegenheit. Die Gespräche begannen, bevor ich in die Tamale Metropolitan Assembly eintrat, aber aus den verfügbaren Unterlagen geht hervor, dass alles um das Jahr 2019 herum mit einer formellen Mitteilung der Stadtverwaltung von Münster an die Stadtverwaltung von Tamale begann, in der das Interesse an einer Projektpartnerschaft mit Tamale zum Ausdruck gebracht wurde.

Die katholische Kirche unterhält bereits seit Jahrzehnten Beziehungen zur Diözese in Tamale. Die Motivation hat sich aus dieser bereits bestehenden Beziehung entwickelt.

Zunächst gab es ein Online-Auftaktgespräch zum gegenseitigen Kennenlernen der beiden Kommunen und dann war bereits ein Kennenlernbesuch geplant, zu dem die Stadtverwaltung von Tamale nach Münster eingeladen wurde. Leider kam die weltweite Covid-19-Pandemie dazwischen, so dass sie im Jahr 2020 nicht reisen konnten. Im Jahr 2020 trat ich der Metropolitan Assembly von Tamale bei und erhielt das Privileg, die Partnerschaft zu koordinieren.

Im Mai 2022 reisten wir schließlich mit einer Delegation nach Münster und das fiel mit dem allgemeinen Treffen mit anderen kommunalen Partnerschaften in Ghana zusammen. Etwa sechs Kommunen aus ganz Ghana, die eine Partnerschaft mit einer deutschen Stadt haben, wie Cape Coast mit Bonn oder Kumasi mit Dortmund, trafen sich in Deutschland zu einer Fachinformationsreise. Zunächst trafen wir uns in Düsseldorf mit den Partnerkommunen, Regierungsvertreter*innen des Landes Nordrhein-Westfalen, den Vertreter*innen der Servicestelle Kommunen in der Einen Welt. Das war eine sehr wichtige Plattform. Wir haben viele Ideen ausgetauscht und sind danach in unsere konkreten Partnerkommunen gereist.

In unseren Gesprächen konnten wir bereits einige Kooperationen vereinbaren. Als Stadt Tamale haben wir über unsere Interessengebiete gesprochen und die Stadt Münster hat ebenfalls über ihre Interessengebiete gesprochen. Wir sind dabei, unsere Bereiche zu harmonisieren und Vereinbarungen zu unserer Zusammenarbeit zu treffen.

Gab es zwischenzeitlich einen Gegenbesuch aus Münster in Tamale?

Mustapha Amadu: Ja, im September 2022 kamen die Koordinatorin des Programms in Münster, Frau Nina Dohr, und der Vorsitzende des Beirats für kommunale Entwicklungszusammenarbeit der Stadt Münster, Dr. Kajo Schukalla, nach Tamale.

Haben Sie sich bisher auf gemeinsame Aktivitäten geeinigt?

Mustapha Amadu: Ja, zum Beispiel haben wir im Rahmen unserer Abstimmungen die Notwendigkeit zum Ausdruck gebracht, die technische und berufliche Bildung auszubauen. Unsere Einrichtungen sind im Bereich der technischen und beruflichen Bildung gut aufgestellt. Aber natürlich können sie ihr Wissen noch verbessern. Wir sind der Meinung, dass im Rahmen dieser Partnerschaft ein Wissenstransfer möglich sein sollte, indem entweder die Dozierenden oder die Studierenden oder beide nach Münster kommen, um sich weiterzubilden, so dass sie nach ihrer Rückkehr ihre Fähigkeiten in ihrer Arbeit verbessern können.

Und wir sprechen auch über eine ganz besondere Wassersituation in einer der Gemeinden in Tamale namens Gumani. Sie haben eine Wasserquelle, aber nicht das ganze Jahr über. Zu einem bestimmten Zeitpunkt im Jahr versiegt sie, und das ist dann leider die einzige Wasserquelle für die Gemeinde. Außerdem gibt es eine Reihe angrenzender Gemeinden. Und die Art und Weise, wie sie an das Wasser gelangen, ist ebenfalls sehr schwierig. Das kann zu einer Anfälligkeit für Krankheiten führen, die durch Wasser übertragen werden, da die Menschen, die Wasser aus dieser Quelle holen, manchmal bis zu den Knien hineingehen und das Wasser sogar roh und unbehandelt holen. Das ist wirklich eine Entwicklungsherausforderung, mit dem die Tamale Metropolitan Assembly konfrontiert ist. Wir teilten diese Erfahrung unseren Partnern mit, und sie bekundeten ihr Interesse an einem Besuch vor Ort. Im Rahmen der Partnerschaft könnten wir das Fachwissen der deutschen und der ghanaischen Seite kombinieren. Wir haben eine staatliche Einrichtung namens Ghana Water Company. Wir sind noch dabei, die Möglichkeiten zu erkunden, um Ideen für die Lösung dieses Problems zu bekommen. Erfreulicherweise besuchten sie den Standort und waren davon überzeugt, dass es sich tatsächlich um eine Entwicklungsherausforderung handelt.

Während unseres Aufenthalts in Münster sprachen wir auch über die Shea-Industrie. Im nördlichen Teil des Landes, vor allem in der Region Mali, haben wir viele Sheabäume, deren Früchte zur Herstellung von Shea-Butter verwendet werden können. Diese Industrie ist noch unterentwickelt. Es ist eine Industrie, die weitgehend von Frauen betrieben wird. Wenn man diesen Industriezweig entwickelt, stärkt man zwangsläufig auch die wirtschaftliche Stellung der Frauen. Die wirtschaftliche Stärkung der Frauen bedeutet, dass die Familien insgesamt gefördert werden. Wir sind der Meinung, dass eine Zusammenarbeit auch in diesem Bereich sehr gut wäre. Als wir nach Münster kamen, brachten wir etwas Sheabutter mit. Unsere Partner waren sehr beeindruckt von der Qualität des Produkts. Wir sind noch dabei, die Möglichkeiten der Produktentwicklung auszuloten. Wir sind auf der Suche nach Geschäftspartnern, die Interesse an der Entwicklung dieser Industrie haben, die Frauen in die Lage versetzen, ihre Produktion auszuweiten, und die dabei helfen, sie so zu gestalten, dass sie den internationalen Standards entspricht.

Wir haben auch über die Produktion unserer traditionellen Kleidungsstücke gesprochen. Für uns aus dem Norden Ghanas ist der „Smock“ das traditionelle Gewand. Diese Kleidung wird hauptsächlich von der Jugend hergestellt. Wir sind der Meinung, dass damit auch viele Beschäftigungsmöglichkeiten für die ansonsten arbeitslosen Jugendlichen geschaffen werden können.

Wir haben auch im Rahmen eines Studierendenaustauschprogramms zwischen der Universität für Entwicklungsstudien (UDS) in Tamale und ihrem Pendant in Münster, der Universität Münster, zusammengearbeitet. Studierende und Dozierende aus Tamale waren in Münster und wir erwarten im August 2024 im Rahmen des Austauschprogramms 22 Studierende und drei Dozierende aus Münster in Tamale. Das sind alles positive Entwicklungen, die man der Partnerschaft zuschreiben kann.

Unser Verständnis von Partnerschaft ist, dass beide Kommunen etwas für die Entwicklung und das Gemeinwohl der Partnerkommunen einbringen können. Als Kommune bringt man das eigene Fachwissen ein. Man bringt Möglichkeiten, Ideen und Ressourcen ein und beide Städte können diese dann zum Wohle der Partnerschaft nutzen. Eine Partei bringt vielleicht mehr ein, aber man muss sich bemühen, zu sehen, was man auch selbst tun kann.

Zum Beispiel haben wir gemeinsam erfolgreich das Glokal Mural Project durchgeführt. Es ist ein Wandmalerei-Projekt in Münster, das mehr Bewusstsein für die SDGs schafft. Ein Künstler aus Tamale und einer aus Münster initiierten zusammen mit einem Gymnasium das größte Wandmalprojekt in der Stadt Münster. Es war spannend zu sehen, wie viele Schüler*innen sich daran beteiligten. Insgesamt haben 60 Schüler*innen teilgenommen. Und das ist enorm. Die Begeisterung, mit der sie dabei waren, ist noch viel spannender. Wir sind sehr stolz auf diese Erfolgsgeschichte. Sie erregt die Bewunderung der Menschen. Wir denken, dass wir das in naher Zukunft in Tamale wiederholen werden. Während wir in Münster sind, versuchen wir, aus den Erfahrungen zu lernen, was die Beteiligungsprozesse angeht, die zur eigentlichen Malaktion führen. Was waren die Herausforderungen? Wie wurden sie gemeistert? Was würden sie jetzt anders machen? So können wir diese Erfahrungen nutzen, um ein ähnliches Projekt in Tamale durchzuführen. In naher Zukunft erwarten wir, dass die Expert*innen aus Münster gemeinsam mit ihren Kolleg*innen in Tamale ein ähnliches Projekt zum Wohle der Menschen in Tamale durchführen.

Im Rahmen der Partnerschaft gibt es auch eine Zusammenarbeit im Theaterbereich. In Münster gibt es eine Gruppe namens „Cactus Junges Theater“, die von Frau Barbara Kemmler geleitet wird. Sie ist mit ihrem Team mehrmals in Tamale gewesen und hat versucht, die Kapazitäten der Jugendlichen aufzubauen und sie zu ermutigen, in den Theaterbereich zu gehen, der wirklich unterentwickelt ist. Wir haben bereits eine Einrichtung, eine Jugendgruppe in Tamale, das Tamale Youth Home Cultural Center. Wir bringen sie mit dem Cactus Junges Theater zusammen, um mit ihnen zusammenzuarbeiten. Das Junge Theater kommt mit seiner kompletten Gruppe aus Münster nach Tamale. Aufgrund ihres Engagements und der Ernsthaftigkeit, die beide Gruppen bereits bewiesen haben, hat die Kommunalverwaltung unter der Leitung unseres Bürgermeisters, des ehrenwerten Sule Salifu, einige Ressourcen der Kommune für die Entwicklung des Tamale Youth Home Center bereitgestellt, um diese Zusammenarbeit zu fördern. Eine ganze Halle wird derzeit renoviert. Einige zusätzliche Einrichtungen wie Umkleideräume sind im Bau, und es wird ein sehr großer Spiegel installiert, der bei den Proben sehr hilfreich sein kann.

Als Tamale Metropolitan Assembly sind wir einen Schritt weiter gegangen und haben eine Satzung verabschiedet, um die Partnerschaft wirklich als Teil der Arbeit der Assembly zu akzeptieren. Wir tun dies aus Gründen der Nachhaltigkeit. Wenn die Partnerschaft dokumentiert ist, wenn sie gesetzlich geregelt ist, sind alle verpflichtet. Es ist für alle verbindlich. Wenn morgen der bzw. die nächste Vorsitzende kommt, ist er oder sie verpflichtet, das fortzusetzen, was bereits in der Akte steht. Nachhaltigkeit ist der Schlüssel.

Und wir versuchen auch von uns aus, viel mehr Öffentlichkeit für diese Beziehungen zu schaffen, damit sie nicht in unseren Büros enden. Die Projektpartnerschaft zwischen Tamale und Münster sollte auch einigen anderen Akteur*innen in der größeren Gemeinschaft bekannt sein. Die traditionellen Führer, die „Chiefs“, sind beteiligt, die religiösen Führer sind beteiligt, die Jugend, die Politiker*innen, alle sollten sich dieser Partnerschaft bewusst sein. Wir planen einen so genannten „Münster-Tag“, an dem die Partnerschaft gefeiert wird, damit die Menschen von den Beziehungen erfahren können.

Sie haben bereits erwähnt, dass Sie versucht haben, die Nachhaltigkeit zu stärken, indem Sie bestimmte Dinge gesetzlich verankert haben. Welche Tipps würden Sie einer ghanaischen oder deutschen Kommune geben, die ebenfalls eine Partnerschaft in Erwägung zieht?

Mustapha Amadu: Es ist sehr wichtig, dass sie ihre kulturellen Unterschiede verstehen. Wenn sie zusammenarbeiten wollen, kommen sie aus unterschiedlichen, sehr spezifischen kulturellen Kontexten. Es ist wichtig, dass Sie sich in Ihrem spezifischen Kontext besser kennen lernen, damit Sie nicht überrascht werden. Wenn eine Partei a, b, c tut, sollten Sie wissen, dass es in ihrer Kultur üblich ist, dies zu tun. Das ist sehr wichtig. Andernfalls kann es zu Konflikten kommen, und das ist nicht gerade gut für eine Partnerschaft. Durch die Initiative der Servicestelle Kommunen in der Einen Welt haben wir einige Workshops und Schulungen mit unseren Partnern durchgeführt, die von Fachleuten geleitet wurden, die uns geholfen haben, unsere Gemeinsamkeiten und Unterschiede zu verstehen und wie wir sie für unsere Entwicklung nutzen können. Es ist auch wichtig, die Interessengebiete der anderen zu verstehen. Und dann kann man einen Konsens erreichen. Man kann die Ideen aufeinander abstimmen. Lassen Sie den anderen wissen, dass auch Sie etwas zu bieten haben. Keiner sollte als Empfänger gesehen werden. Man sollte sehen, dass alle etwas beitragen. Das können Ideen sein, eine Ressource sein...

Haben Sie auch schon Pläne für die Zukunft in Tamale und Münster?

Mustapha Amadu: Wir haben Kindergärten als Thema der Zusammenarbeit identifiziert. Ein Kindergarten in Münster arbeitet mit einem anderen Kindergarten in Tamale zusammen, um zu sehen, wie wir die Kinder fördern können.

Wir prüfen zudem eine weitere Zusammenarbeit zwischen zwei Krankenhäusern: dem Tamale West Hospital und dem Universitätsklinikum Münster.

Und gemeinsam mit unserem Abfallwirtschaftsexperten haben wir das Abfallwirtschaftszentrum in Münster besucht, um von den dortigen Erfahrungen zu lernen. Die Abfalltrennung, die sie durchführen, die Abfallbehandlung, die sie machen, das ist eine große Chance für uns, die wir nutzen können. Dies sind also alles gute Dinge, die wir durchführen.

Ich möchte der Stadt Münster für ihre große Gastfreundschaft und die ermutigende Zusammenarbeit sowie der Servicestelle Kommunen in der Einen Welt für ihre fantastische Unterstützungsarbeit danken.

Ein Interview von Burkhard Vielhaber