Urbane Gendergerechtigkeit konkret

Im Bereich des fairen Handels und der fairen Beschaffung sind Geschlechtergerechtigkeit und Empowerment von Frauen als Grundprinzipien schon länger fest etabliert. Der FEMNET e.V. informiert die Öffentlichkeit über moderne Formen der Sklaverei und setzt sich für die Rechte der Arbeiterinnen in der Textilindustrie in Indien und Bangladesh ein. Der Verein unterstützt auch Organisationen vor Ort. Auch in nationalen wie internationalen Netzwerkveranstaltungen wird diskutiert, wie eine feministische Entwicklungspolitik Eingang in kommunale Nachhaltigkeitsstrategien finden kann, so zum Beispiel im Mai 2022 im Urban Thinkers Campus unter dem Motto „The Gender City We Need NOW!“, organisiert von der Stadt Mannheim und UN-Habitat.

Darüber hinaus wird das Thema auch beim diesjährigen Wettbewerb Hauptstadt des Fairen Handels sichtbar werden. Erstmals wird in diesem Rahmen auch ein Sonderpreis zur Geschlechtergerechtigkeit im fairen Handel und der fairen Beschaffung ausgelobt. Noch bis Ende Juni 2023 können sich Kommunen beim Wettbewerb gezielt mit einem genderrelevanten Projekt bewerben und so ihre Chance auf einen Gewinn des Sonderpreises erhöhen.

Frauen sind auf der politischen kommunalen Ebene stark unterrepräsentiert. Nicht einmal jedes zehnte Rathaus in Deutschland wird von einer Frau angeführt. Die Stadt Solingen möchte hier etwas verändern: In Solingen sind etwa 51 Prozent der Bevölkerung weiblich – im Stadtparlament sind Frauen aber nur zu circa 25 Prozent vertreten. Um das Thema anzugehen, startete die Stadt im Mai diesen Jahres die Seminarreihe „Frauen! Macht! Politik!“, die in halb- oder ganztägigen Modulen bis Januar 2024 fortgeführt wird. Zu den diskutierten Themen gehören feministische Politik, Rhetorik, Umgang mit Hasskommentaren, Gesprächsführung und Öffentlichkeitsarbeit, aber auch Wissenswertes zu Aufbau und Funktion politischer Gremien in Solingen.

Femmedina, eine Kombination aus den Begriffen „femmes“ (Frauen) und „medina“ (historische Stadt), ist der Name eines Projekts, das im historischen Zentrum von Tunis, Tunesiens Hauptstadt, durchgeführt wird. Das gemeinsame Projekt der United States Agency for International Development (USAID), Cities Alliance und der Stadt Tunis zielt darauf ab, die öffentlichen Räume im historischen Zentrum von Tunis durch einen breiteren Prozess der Beteiligung von Frauen zu sanieren und zu aktivieren sowie die Stadtverwaltung bei der Verbesserung der partizipativen Entscheidungsfindung zu unterstützen.

Es sind überwiegend Frauen mit ihren Kindern, die vor Kriegen in die Nachbarländer fliehen. Daher haben gerade Partnerschaftsprojekte in den Anrainerstaaten Syriens, die Kommunen bei der Integration Geflüchteter unterstützen, auch einen besonderen Fokus auf die Förderung von Frauen. Durch Gemeinschaftsvorhaben der SKEW und der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) werden deutsche Kommunen in ihren Partnerschaften mit Städten des Globalen Südens dabei unterstützt, insbesondere durch die Initiative Kommunales Know-how für Nahost (IKKN) und Connective Cities.

Dabei entstehen Projekte wie das in der türkischen Stadt Kilis. Die Einwohnerzahl der nahe an der syrischen Grenze gelegenen Stadt hat sich durch die Aufnahme von über 125.000 Geflüchteten mehr als verdoppelt. Die Partnerstadt Mannheim unterstützt seit 2017 die Gemeinde durch den Aufbau und Betrieb eines Berufsbildungszentrums für Frauen. Finanziell unterstützt durch die IKKN werden Ausbildungen in den Bereichen des Frisörhandwerks und der Kosmetik, Textilverarbeitung, Nahrung sowie aktuell auch in der Kinderbetreuung und Altenpflege angeboten. Diese stehen sowohl türkischen wie syrischen Frauen offen. Die positiven Erfahrungen werden zukünftig auch für ein neues Vorhaben in Mannheims Partnerstadt Chişinău, der Hauptstadt der Republik Moldau, für die Unterstützung ukrainischer Geflüchteter genutzt.

Ein ähnliches Projekt initiierte die Stadt München gemeinsam mit der jordanischen Gemeinde Gharb Irbid, ein Zusammenschluss von zehn Kleinstädten und umliegenden Dörfern mit insgesamt etwa 100.000 Einwohner*innen. In einem Existenzgründungszentrum werden dort in kürzeren Kursen Qualifizierungsmaßnahmen angeboten, zum Beispiel im Bereich der Erstellung von Geschäftsplänen, des digitalen Marketings und der Buchführung. Es richtet sich primär an Frauen, die bereits informell in kleinem Rahmen, zum Beispiel in den Bereichen Bekleidung, Nahrungsmittel/ Catering und Kunsthandwerk tätig sind. Die Kurse sollen ihnen helfen, sich weiter zu professionalisieren und gegebenenfalls ihr Geschäft auch zu formalisieren.

Beide Zentren sind nicht nur Bildungseinrichtungen. Sie sind auch sichere Räume für Frauen für einen darüber hinaus gehenden Erfahrungsaustausch und die Bildung von professionellen wie privaten Netzwerken.

Das Projekt zwischen dem bayrischen Landkreis Traunstein und der libanesischen Gemeinde Al Bouhaira zeigt, dass sich Infrastrukturentwicklung, Klimaschutz und Berufsausbildung für Frauen in technischen Berufen optimal ergänzen können. Die hohe Zahl syrischer Geflüchteter in Al Bouhaira Union stellte die Energiever- und Abwasserentsorgung vor große Belastungen. Im Rahmen des Projektes wurden 30 libanesische wie syrische Frauen ausgebildet, Solaranlagen zu installieren und anzuschließen. Zwei Anlagen wurden inzwischen installiert, ersetzen veraltete Dieselgeneratoren der Kläranlagen, verbessern die Abwasserentsorgung und helfen der Gemeinde, Geld zu sparen. Die Ausbildung erfolgte mit Unterstützung des Projekts RISE2030 der lokalen Nichtregierungsorganisation Sustainable Empowerment For Youth International (SEFY). Insgesamt bildete SEFY auch in weiteren Gemeinden über 200 Frauen aus, darunter circa 40 Prozent Geflüchtete, und erhielt hierfür im Jahr 2020 den „UN Global Climate Action Award“.

Um die knappe Ressource Wasser besser zu managen, hat die jordanische Grenzstadt Mafraq sich in Partnerschaft mit der GIZ und unter der Schirmherrschaft des Ministeriums für Wasser und Bewässerung an der Umsetzung des Programms „Technische und berufliche Bildung für Jordanier*innen sowie syrische Geflüchtete im Wassersektor“ beteiligt. Im Rahmen des Programms wurden über 500 junge Menschen in den Jahren 2015 bis 2019 dort und in weiteren Städten zu Sanitärfachkräften ausgebildet, darunter 50 Prozent Frauen und 30 Prozent Geflüchtete. Sie spielen nun eine Schlüsselrolle bei der Verringerung von Wasserverlusten und der effizienteren Nutzung von Wasser auf Haushalts- und Versorgungsebene in ihren Gemeinden.

Die Beispiele zeigen, dass eine feministische Perspektive nicht nur helfen kann, kommunale Nachhaltigkeitsstrategien zu verbessern – hin zu einer gerechteren Stadtentwicklung für alle – sondern sie hilft auch bei der Integration Geflüchteter und schafft neue Lebensperspektiven für Frauen und andere marginalisierte Gruppen, auch jenseits gängiger Rollenmuster.

Autor: Burkhard Vielhaber