Willkommenskultur und kommunaler Wissenstransfer

Die Jahre 2015 und 2016, in denen viele Tausend Menschen vor dem Bürgerkrieg in Syrien nach Europa flüchteten, hat auch der Landkreis Donau-Ries als einschneidend erlebt. Seither ist es der Kreisverwaltung ein besonderes Anliegen, Geflüchtete respektvoll zu begleiten und sie dauerhaft zu integrieren. Gleichzeitig ist aus dieser Erfahrung auch der Impuls entstanden, die Ursachen von Flucht weltweit anzugehen. Deshalb hat sich der Landkreis an beiden Komponenten der Initiative „Kommunales Know-how für Nahost“ beteiligt, die die Servicestelle Kommunen in der Einen Welt (SKEW) im Auftrag des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) durchführt.

Bis Februar 2019 erhielten vier Syrer für jeweils sechs Monate die Gelegenheit, die Verwaltung im Landkreis kennenzulernen. Auf diese Weise konnten sie einen Einblick in demokratische Strukturen und lokale Verwaltungsabläufe bekommen, die später einmal beim Auf- und Ausbau von Kommunalstrukturen in Syrien helfen können. „Das Projekt ist für uns Teil einer positiven Willkommenskultur und gleichzeitig Teil unseres internationalen Engagements“, sagt Karl-Heinz Köster, Koordinator für kommunale Entwicklungspolitik und Entwicklungszusammenarbeit im Landkreis.

Drei Praktikanten waren im Landratsamt in den Bereichen Zentrale IT, Büro des Landrats und Bauwesen eingesetzt. Ein weiterer Praktikant absolvierte ein Praktikum in der Außenstelle des Landkreises in Nördlingen.

Der 23-jährige Hane Moshmosh aus Damaskus konnte in Nördlingen in zahlreichen Abteilungen mitarbeiten. Von Presse und Kultur über Rechtsamt, Ordnungswesen, Liegenschaften, Stadtwerke, Bauamt, Stadtarchiv, Tourismus und EDV hat er die ganze Bandbreite von Verwaltungshandeln kennengelernt. Der Einblick in die Verwaltung hat ihn so begeistert, dass er nun eine Ausbildung zum Verwaltungsfachwirt beim Landkreis anstrebt. Zu einem besonderen Höhepunkt zählte für ihn, dass er bei der Vorbereitung der bayerischen Bezirks- und Landtagswahl in 2018 mithelfen konnte. So erhielt er einen Einblick, wie demokratische Wahlen auf lokaler Ebene funktionieren. Außerdem konnte er an einer Bürgerversammlung teilnehmen, bei der es um den geplanten Bau eines Hallenbades ging. An einem ganz konkreten Beispiel erfuhr er, wie Bürgerbeteiligung funktioniert. Dass er mit seiner Qualifikation „später einmal“ mithelfen könne, in seinem Heimatland funktionierende kommunale Strukturen aufzubauen, sei eine gute Perspektive – auch wenn der Zeitpunkt dafür aufgrund der politischen Lage in Syrien noch in weiter Ferne liegt.

„Bei beiden Projekten – in Jordanien und bei der Qualifizierung syrischer Geflüchteter in Donau-Ries – geht es um den Transfer von Wissen, um die Ursachen sowie Folgen von Flucht und Migration besser zu bewältigen“, sagt Köster. So hätten die vier syrischen Praktikanten zahlreiche neue Kenntnisse erworben, als sie die Verwaltungsstrukturen in Donau-Ries kennenlernten. Die Praktikanten können zunächst als Multiplikatoren in ihrer Community in Deutschland ihr Wissen weitergeben und es später für den Wiederaufbau Syriens verwenden. „Indem wir die Syrer qualifizieren, geben wir ihnen nicht nur eine Perspektive in Deutschland. Wenn der Zeitpunkt kommt, werden viele Geflüchtete wieder in ihr Heimatland zurückkehren wollen und dort ihr Wissen einbringen.“

Auch der Landkreis hat vom Austausch mit den syrischen Praktikanten profitiert. „In den vielen persönlichen Begegnungen und Gesprächen ist bei den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern ein besseres Verständnis für die Situation in Syrien entstanden“, sagt Köster. „Auch was interkulturelle Kommunikation bedeutet, wurde erst richtig greifbar.“