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Koordination kommunaler Entwicklungspolitik

Landkreis Regen: für nachhaltiges Handeln strategisch gut aufgestellt

Von 2020 bis 2023 verankerte Gudrun Unrecht als Koordinatorin kommunaler Entwicklungspolitik im bayerischen Landkreis Regen globale Nachhaltigkeit als Handlungsmaxime in der Kreisverwaltung, in Politik, Wirtschaft, Zivilgesellschaft und in den kreisangehörigen Kommunen. Ihr Erfolgsrezept: „Im persönlichen Kontakt stetig Interesse wecken, Unterstützung gewinnen und zum Mitmachen motivieren“.

Eine Gruppe hält an einem Stand auf einem Platz Taschen mit den Nachhaltigkeitssymbolen in die Höhe.
Aktionen, wie hier im Rahmen der Nachhaltigkeitswochen, zeigen das Engagement in Bayerns „Fairtrade Landkreis“. Foto: Jessica Doehler, Landkreis Regen

Seit Jahren setzen sich der Landkreis Regen und die dortige Bürgerschaft für den fairen Handel ein. 2017 wurde er zum ersten „Fairtrade Landkreis“ Niederbayerns ausgezeichnet. Im Jahr 2020 wurde klar, dass ein Engagement auf dem gewünschten Niveau weder ehrenamtlich noch als Zusatzaufgabe der Verwaltung leistbar ist.

Mit Unterstützung aus Politik und Zivilgesellschaft wurde 2020 in der Kreisverwaltung eine Stelle für die Koordination kommunaler Entwicklungspolitik eingerichtet. In der ersten Projektphase bis Ende 2021 lag der Schwerpunkt auf der fairen Beschaffung. In der zweiten Phase von 2022 bis 2023 standen auch Themen wie die Lokalisierung der Agenda 2030 der Vereinten Nationen, Bildung für Nachhaltige Entwicklung, Tourismus und Partnerschaften mit dem Globalen Süden als wichtige Aufgaben für den Landkreis im Fokus. Als nächsten großen Meilenstein plant der Landkreis Regen, eine Nachhaltigkeitsstrategie inklusive Monitoringsystem zu erarbeiten.

Erreichte Wirkungen

  • Dienstanweisungen und Ratsbeschlüsse zur fairen Beschaffung haben in der Kreisverwaltung zu dauerhaften strukturellen Veränderungen geführt.
  • Aktivitäten wie die Nachhaltigkeitswoche im Landkreis mit über 60 Aktivitäten erhielten große Aufmerksamkeit. Sie bündelten das Engagement in den kreisangehörigen Kommunen und unterstützten die Entstehung eines Nachhaltigkeits-Netzwerks im Landkreis.
  • Es wurde die Marke „ARBERLAND nachhaltig“ etabliert, inklusive Website, Newsletter und Social -Media-Kanälen, die viel öffentliche Aufmerksamkeit erhalten und in den kreisangehörigen Kommunen identitätsstiftend wirken.  
  • Das hauptamtliche Engagement für nachhaltige Entwicklung wurde in der Kreisverwaltung mit der Schaffung einer Stelle für Nachhaltigkeitsmanagement verstetigt.

»Als Koordinatorin kommunaler Entwicklungspolitik war ich „Kümmererin“ für alle Nachhaltigkeitsbelange. Ich hielt die Fäden zusammen, agierte als Schnittstelle und brachte das Thema Nachhaltigkeit strategisch in die Fläche.«

Gudrun Unrecht, Koordinatorin für kommunale Entwicklungspolitik im Landkreis Regen

Erfolgsfaktoren

  • Es entstanden verschiedene thematische auf Dauer angelegte Arbeitskreise, unter anderem zum fairen Handel und zur fairen Beschaffung, zu nachhaltigem Tourismus, nachhaltigem Wirtschaften und zu Bildung für nachhaltige Entwicklung, an denen unter anderem die Kreisverwaltung, die kreisangehörigen Kommunen, Zivilgesellschaft, Wirtschaft und Bildungseinrichtungen beteiligt sind.
  • Die Verwaltung wurde stetig durch niederschwellige Informationsangebote sowie Schulungen für die Bedeutung nachhaltiger Entwicklung sensibilisiert.
  • In jeder kreisangehörigen Kommune gibt es geschulte Nachhaltigkeitsbeauftragte, die als Ansprechpartner*innen und Multiplikator*innen agieren und das Thema nachhaltige Entwicklung mit dem Landkreis in die Fläche bringen.
  • Die Ausrichtung der kommunalen Entwicklungspolitik ist an die Gegebenheiten vor Ort angepasst, etwa der thematische Fokus auf nachhaltigen Tourismus und nachhaltige landwirtschaftliche Produktion, die im fairen Handel weitergedacht wird.

Praktische Tipps

  • Eine Akteurs- und Potenzialanalyse zur kommunalen Entwicklungspolitik im Landkreis bietet eine gute strategische Grundlage.
  • Der persönliche Kontakt zu Bürgermeister*innen, Stadt- und Gemeinderät*innen und kontinuierliche Lobbyarbeit auch innerhalb der Verwaltung und in den kreisangehörigen Kommunen sind der Schlüssel zum Erfolg.
  • Insbesondere in einem Flächenlandkreis sollte eine „Allianz der Willigen“ aufgebaut und mit diesen Akteursgruppen zusammengearbeitet werden. Das Ziel, alle kreisangehörigen Kommunen für die kommunale Entwicklungspolitik zu gewinnen, ist zu ambitioniert.
  • Wenn Nachhaltigkeits-Aktivitäten im Landkreis gebündelt werden, können sie größere Wirkungen entfalten, etwa durch die Beteiligung von Akteursgruppen aus dem gesamten Landkreis bei der Veranstaltung eines fairen Marktes in einer kreisangehörigen Gemeinde.

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