Förderungen verknüpfen

Das Mkomaindo Hospital erhielt von 2013 bis 2014 über die finanzielle Unterstützung durch Nachhaltige Kommunalentwicklung durch Partnerschaftsprojekte (Nakopa) eine Solarstromanlage mit angeschlossenem Batteriespeicher.

Diese Anlage federt seither Stromausfälle ab, die besonders in der Regenzeit auftreten und von wenigen Stunden bis zu mehreren Tagen dauern. Nicht nur auf der Station für Neugeborene waren es früher große Herausforderungen, wenn für Wärmebetten und Sauerstoff-Versorgung der Strom fehlte. Es gab zwar einen Notstrom-Generator, doch für Diesel war häufig kein Geld da. Gibt es ein technisches Problem, ist eine Fachperson sofort zur Stelle: Zwei Technikerinnen und zehn Techniker aus Masasi können die Photovoltaik-Module warten und reparieren. Einer der Techniker ist bei der Stadtverwaltung angestellt und für die Anlage verantwortlich. Diese Anlage federt seither Stromausfälle ab, die besonders in der Regenzeit auftreten und von wenigen Stunden bis zu mehreren Tagen dauern. Nicht nur auf der Station für Neugeborene waren es früher große Herausforderungen, wenn für Wärmebetten und Sauerstoff-Versorgung der Strom fehlte. Es gab zwar einen Notstrom-Generator, doch für Diesel war häufig kein Geld da. Gibt es ein technisches Problem, ist eine Fachperson sofort zur Stelle: Zwei Technikerinnen und zehn Techniker aus Masasi können die Photovoltaik-Module warten und reparieren. Einer der Techniker ist bei der Stadtverwaltung angestellt und für die Anlage verantwortlich.

„Parallel dazu gab es ein weiteres kleines Nakopa-Projekt, bei dem Biogas-Anlagen gebaut wurden“, erklärt Angela Gewiese, Mitarbeiterin der Stabsstelle Klimaschutz und Kreisentwicklung des Enzkreises. „Wir haben durch beide Projekte viel gelernt. Und weil es gut gelaufen war, haben wir direkt weitergemacht“, so Gewiese.

Die gesammelten Erfahrungen ebneten den Weg dafür, eine Nummer größer zu denken. „Auf Wunsch beider Verwaltungen haben wir zügig ein umfangreiches Projekt beantragt – und die Förderung von 2016 bis 2018 bekommen“, freut sich Gewiese noch immer. Sie und Klaus sind sich einig: Durch die erfolgreichen Nakopa-Projekte hat sich eine verlässliche und tragfähige Verbindung zwischen dem Enzkreis und Masasi Stadt sowie Distrikt entwickelt. Ohne diese und die gute partnerschaftliche Kommunikation hätte der Mut gefehlt, sich an ein so großes Projekt zu wagen.

Über das Förderprogramm für Kommunale Klimaschutz- und Klimaanpassungsprojekte (FKKP) rüsteten die Partner zwei große Gesundheitszentren und 27 kleine Gesundheitsstationen in Masasi Stadt und Distrikt mit Solarsystemen aus. Diese sichern seither beispielsweise die Beleuchtung in der Nacht sowie den Betrieb von medizinischen Analysegeräten sowie Handys und Laptops. Auch die jeweils benachbarten Wohnhäuser des Pflegepersonals und der Ärztinnen und Ärzte wurden mit der solaren Technik ausgestattet.

Ein Gewinn für die Bevölkerung der gesamten Region. Medizinische Behandlungen und Geburten fanden in den Gesundheitseinrichtungen bis dahin weitgehend ohne Anschluss an das regionale Stromnetz statt. Für einen störungsarmen Betrieb sorgen, wie beim Nakopa-Projekt, zwölf eigens hierfür ausgebildete Technikerinnen und Techniker.

„Auch bei zwei unserer ASA Kommunal-Projekte ging es um Solarstrom“, erzählt Gewiese. Bei diesen Projektpraktika reisten junge Menschen aus Deutschland nach Tansania und arbeiteten dort drei Monate lang gemeinsam mit den Partnern des Enzkreises. Das Projekt ASA Kommunal war eine Kooperation zwischen der SKEW und dem ASA Programm und ist 2019 geendet. Die Projektteams in Masasi installierten Solarmodule auf dem Dach einer Schule, konstruierten und bauten Solarlampen und beschäftigten sich mit Solar-Home-Systemen. „Unsere durch die SKEW und das BMZ geförderten Projekte haben fast immer ineinandergegriffen und liefen teilweise parallel“, erklärt Gewiese. Und weiter: „Wichtiges Bindeglied für all das war unsere Integrierte Fachkraft vor Ort, Benjamin Klaus“.

Von 2013 bis 2017 begleitete Benjamin Klaus die Partnerschaft über das Förderinstrument Fachkräfte für kommunale Partnerschaften weltweit (FKPW), ein Kooperationsprojekt mit der GIZ. „Frau Gewiese und ich waren ein eingespieltes Team“, sagt Klaus. Die beiden standen in engem Austausch, von der Beantragung über die Durchführung bis zum Abschluss der Projekte. Klaus kümmerte sich dabei auf tansanischer Seite um die Suche nach lokalen Partnerinnen und Partnern, arbeitete gemeinsam mit den jeweiligen Ansprechpersonen in der Verwaltung von Masasi, unterstützte bei Ausschreibungen und achtete beispielsweise auf korrekt ausgestellte Quittungen für die Abrechnung. Diese waren wiederum wichtig für Angela Gewiese im Enzkreis. Sie verantwortete auf deutscher Seite den regelkonformen Ablauf aller Projekt-Schritte.

„Die Leitfäden, die mit einer Förderung einhergehen“, verrät Klaus, „waren für uns am Anfang nicht einfach zu verstehen. Angela Gewiese und ich haben sie durchgeackert, dabei einiges gelernt und uns durch die positiven Erfahrungen von Mal zu Mal mehr zugetraut – dabei ist aus kollegialer Arbeit Freundschaft geworden.“ Die Zusammenarbeit auf kommunaler Ebene funktionierte. Allerdings blieb die Herausforderung, die Kommunikation mit der Verwaltung in Masasi am Laufen zu halten. Der Grund: Die Ansprechpersonen werden nach einigen Jahren versetzt, um Korruption vorzubeugen.

Um die gemeinsamen Projekte stemmen zu können, achten deshalb beide Seiten darauf, möglichst viele Personen zu involvieren, vom sogenannten Planning Officer über die Stadtdirektorinnen und -direktoren bis zum Bürgermeisterinnen- oder Bürgermeisteramt. Dadurch ist das Wissen über die partnerschaftliche Geschichte sowie die gemeinsamen Pläne breit gestreut. Zudem nutzen die Partner alle Formate, die die SKEW für Fachaustausch anbietet. Klaus resümiert: „Seit 2017 bin ich als Integrierte Fachkraft weg, die Zusammenarbeit läuft weiter, mittlerweile wird das zehnjährige Jubiläum der Klimapartnerschaft gefeiert – das spricht für sich!“.

Aus der Klimapartnerschaft, geschlossen in 2011, ist in 2020 eine offizielle kommunale Partnerschaft mit Urkunde geworden. Und es bewegt sich weit mehr: Neben Partnerschaften zwischen Schulen beider Seiten gibt es bereits seit 2012 den Partnerschaftsverein „Marafiki wa Masasi Enzkreis – Masasi/Tansania e.V.“. Über diesen Verein engagieren sich Interessierte aus öffentlichen und privaten Einrichtungen sowie der Bürgerschaft. Die Enzkreis-Verwaltung ist eng mit dem Partnerschaftsverein verbunden: Die Vorstandsmitglieder sind teilweise Verwaltungsmitarbeitende und Kreisräte. Erste Vereinsvorsitzende ist seit der Gründung Angela Gewiese.

Die Themen des Vereins sind erneuerbare Energien, medizinische Hilfen, Klimaschutz sowie Bildung und Ausbildung. Der Partnerschaftsverein unterstützt beispielsweise mit eigenen Mitteln Projekte des Enzkreises in Masasi, wie das FKKP-Projekt zu den Solarstrom-Anlagen auf den Gesundheitseinrichtungen. Auch eine Klinikpartnerschaft mit dem Mkomaindo Hospital unterhält der Verein. Involviert sind außerdem die Enzkreiskliniken Mühlacker und Neuenbürg. Einige der Ärztinnen und Ärzte waren bereits in Masasi für Schulungen. Der langjährige zweite Vorsitzende des Partnerschaftsvereins war Chefarzt der Chirurgie in Mühlacker.

Mit der Corona-Pandemie verschärfte sich die ohnehin schwierige Lage im Mkomaindo Hospital. Angela Gewiese beantragte als Mitarbeiterin der Stabsstelle im Sommer 2020 über die SKEW das Kommunale Corona-Solidarpaket (KCS), um zusätzliche Ausrüstung für das medizinische Personal des Kreiskrankenhauses sowie der großen Gesundheitszentren im Distrikt zu beschaffen. Der Verein unterstützte wiederum bei der Ausschreibung dieser Ausrüstung und dem Einholen von Angeboten tansanischer Unternehmen.

Darin war er erfahren, denn schon in der Vergangenheit wurde über Spenden Ausrüstung für das Mkomaindo Hospital gekauft. „Ich bin froh, dass unsere Partner in Masasi eine Grundausstattung bekommen haben: Neben Schutzmasken und Desinfektionsmitteln“, sagt Gewiese, „sind es zwei Sauerstoff-Konzentratoren, mit denen Corona-Patienten beatmet werden können, und zwei Datendisplays zur Aufzeichnung von Werten wie Herz- und Atemfrequenz“.

Gesundheit, Bildung, widerstandsfähige Infrastrukturen, nachhaltige Städte und Gemeinden, Maßnahmen zum Klimaschutz – viele Punkte der Agenda 2030 finden sich in den gemeinsam verwirklichten Projekten wieder. Und wie steht es um die Umsetzung der 17 Nachhaltigkeitsziele im Enzkreis?

Seit 2018 beschäftigt sich dort Dr. Jannis Hoek, Koordinator kommunaler Entwicklungspolitik, mit dem Nachhaltigkeitsmanagement im Sinne der Agenda 2030. Immer im Fokus: Die langfristige Verankerung seiner Themen in den Fachämtern und Stabsstellen der Kreisverwaltung. Dafür arbeitet er zusammen mit den Enzkreis-Gemeinden sowie der Öffentlichkeit. Dr. Hoek sagt: „Man kann sich am Schreibtisch viele sinnvolle Dinge ausdenken, aber es geht letztlich darum, dass sie in den Köpfen ankommen und vor allem gelebt werden“.

Wie das gelingen kann, darum ging es auch beim Fachaustausch zur Umsetzung der Agenda 2030 in Masasi. Dr. Hoek stellte die Veranstaltung mit Unterstützung der SKEW und gemeinsam mit Angela Gewiese in 2020 auf die Beine. Die wichtigsten Vertreterinnen und Vertreter beider Kommunalverwaltungen waren involviert. „Ich war überrascht, wie selbstverständlich die Nachhaltigkeitsziele bei unseren tansanischen Partnern präsent sind“, so Gewiese.

Eines von Dr. Hoeks Themen ist die faire Beschaffung und die Stärkung des fairen Handels im Fairtrade-Landkreis. Beim Fachaustausch wurde gemeinsam überlegt, wie Cashew-Nüsse als das Hauptagrarprodukt aus Masasi nach Deutschland exportiert werden können –,mit dem Ziel, sie als Partnerschaftsprodukt zu vermarkten. Ein weiteres Thema des Fachaustauschs war das neueste FKKP-Projekt: Förderung der Aus- und Fortbildung durch Einsatz von erneuerbaren Energien, Aufbau eines Umweltbildungszentrums und CO2-Kompensationsmaßnahmen in Masasi. Das Projekt wurde 2021 mit einer ersten Videokonferenz gestartet und läuft bis 2023.

„Der Kleinprojektefonds wäre für uns gut geeignet", denkt Dr. Hoek laut, und sagt: „Damit könnten wir einige beim Fachaustausch entstandene Ideen zur Bewusstseinsbildung verwirklichen“. Wer weiß: Vielleicht erproben die beiden kommunalen Partner auch noch dieses Förderinstrument?