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Geschlechtergerechtigkeit und Selbstbestimmung

Ein Projekt der Städtepartnerschaft Esslingen am Neckar-Molodetschno, Belarus (Nakopa 2017-2020)

Die Städtepartnerschaft zwischen Esslingen am Neckar und dem belarussischen Molodetschno geht auf das Jahr 1987 zurück. Vielfältige Projekterfahrungen, Kooperationen und Austausche auf unterschiedlichen Ebenen prägten die langjährige Partnerschaft. Im Fokus des Nakopa-Projekts stand das Thema Geschlechtergerechtigkeit und Selbstbestimmung für Frauen und Mädchen mit dem Ziel, diese für die Problematik Häuslicher Gewalt und Gewalt in der Familie zu sensibilisieren.

Drei Frauen posieren vor einem Gebäude für die Kamera.
Die Fachberaterinnen aus Molodetschno in Belarus während ihrer Hospitation in Esslingen a.N. 2019. Foto: Barbara Straub

Häusliche Gewalt ist eine weit verbreitete, geschlechtsspezifische Gewaltform. Je nach verwendeter Definition äußert sich häusliche Gewalt nicht nur in körperlichen Übergriffen, sondern auch in subtileren Gewaltformen. In der soziologischen und sozialpsychologischen Forschung wird unterschieden zwischen körperlicher Gewalt, sexueller Gewalt, psychischer Gewalt und sozial interaktiver Gewalt. Eine Studie der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte von 2014 zum Vorkommen von Häuslicher Gewalt in den EU-Staaten kommt bei der Befragung von 42.000 Frauen zu dem Ergebnis, dass jede dritte Frau in der EU seit ihrem 15. Lebensjahr Opfer sexueller oder körperlicher Gewalt wurde.

In Esslingens Partnerstadt Molodetschno gab es kein standardisiertes Verfahren und keine Hilfestrukturen für alle am Prozess Häuslicher Gewalt beteiligten Personen (Frauen, Kinder, Männer). Zahlen wurden nicht erhoben. Daraus entstand der Wunsch auf belarussischer Seite, den in Esslingen gelebten Interventionsprozess und die Hilfestrukturen kennenzulernen. Das Projekt sollte nicht nur auf die Bekämpfung von Häuslicher Gewalt, sondern auch auf Prävention ausgerichtet sein.

Das Miterleben von Häuslicher Gewalt, die sich in der Regel gegen die Mutter richtet, kann gravierende und nachhaltige Auswirkungen auf die Entwicklung der Kinder haben. Es kann zu erheblichen Beeinträchtigungen ihrer körperlichen, kognitiven, emotionalen und sozialen Entwicklung führen. Ein verstärkter und konsequenter Schutz von Kindern vor Gewalt ist daher eine zentrale und unabdingbare Voraussetzung, um Gewalt in Geschlechterbeziehungen langfristig abzubauen und die Vermittlung von Gewalt von einer Generation zur nächsten zu beenden.

Projektvorbereitungen und Aktivitäten

Das Projekt der beiden Partnerstädte geht auf eine Initiative der Chancengleichheitsbeauftragten, Barbara Straub, zurück. Umfänglich unterstützt wurde sie vom Runden Tisch Häusliche Gewalt der Stadt Esslingen. Bereits 2015 wurden bei einem Besuch in Molodetschno erste Kontakte innerhalb und außerhalb der öffentlichen Verwaltung geknüpft und das Interesse an einem gemeinsamen Projekt zum Thema „Häusliche Gewalt“ bekundet.

Bereits Beginn des Nakopa-Projekts, nämlich im Mai 2017, informierten Expertinnen und Experten aus Esslingen Fachleute aus Verwaltung und Klinikum in Molodetschno über die gesetzlichen Grundlagen in Deutschland, den Interventionsprozess in Esslingen am Neckar, die Arbeit der Frauenberatungsstelle und des Frauenhauses sowie über die Traumaambulanz im Klinikum Esslingen.

Aufbauend auf den Wissenstransfer zwischen Experten und Expertinnen aus Esslingen und Molodetschno wurde während des Projektes ein Hilfenetzwerk aufgebaut: so entstanden am medizinischen Zentrum angeschlossene fachspezifische Beratungsstellen zu Häuslicher Gewalt für Frauen sowie für Kinder und Jugendliche; auch eine Anlaufstelle zu Anti-Gewalttraining für Männer konnte eingerichtet werden.

Eine Frau steht in einem Büro und lächelt in die Kamera.
Yuliya V. leitet die Beratungsstelle für Kinder und Jugendliche in Esslingens Partnerstadt Molodetschno. Foto: Barbara Straub

Die Qualifizierung des Fachpersonals stand ebenfalls im Fokus des Projekts. Drei Fachberaterinnen aus Molodetschno konnten dabei im Rahmen ihrer Hospitation Einblicke in unterschiedlichen Institutionen in Esslingen gewinnen: so unter anderem in der Verwaltung, Traumaambulanz des Klinikums, kommunalen Polizeibehörde, im Jugendamt und in der Psychologischen Beratungsstelle sowie der Frauenberatungsstelle und im Frauenhaus von Frauen helfen Frauen Esslingen e.V.

In Kooperation mit dem Verein Frauen helfen Frauen Esslingen e.V. wurde eine neunseitige Broschüre zum „Handlungsprozess bei Häuslicher Gewalt in Esslingen am Neckar“ erstellt und ins Belarussische übersetzt.

Mehrere öffentlichkeitswirksame Aktionen in Molodetschno und in Esslingen begleiteten das Nakopa-Projekt. Um auf das Thema Häusliche Gewalt in ihren Städten aufmerksam zu machen, wird dazu auch der „Internationale Tag gegen Gewalt an Frauen“ am 25. November durch Aktionen genutzt.

Fazit und Ausblick

Nach Ablauf des Nakopa-Projekts ziehen alle am Projekt beteiligten Akteurinnen und Akteure ein positives Fazit ihrer Aktivitäten: Durch das ressortübergreifende, interdisziplinäre Projekt wurde in Molodetschno zum Thema Häusliche Gewalt und Gewalt in der Familie sensibilisiert - Frauen, Mädchen sowie Jungen wird somit ein selbstbestimmtes Leben ohne Gewalt ermöglicht.

Mehrere Personen sitzen verteilt in einem Saal in Fachwerkoptik.
Die Teilnehmenden des Nakopa-Projekts aus Esslingen während ihrer digitalen Abschlusskonferenz. Foto: Barbara Straub

Dazu wurden auch über die Projektlaufzeit hinaus bestehende Hilfestrukturen bei Häuslicher Gewalt aufgebaut. Betroffene Frauen und Kinder haben nun eine Anlaufstelle, Männer können ein Anti-Gewalttraining absolvieren.

Auch in Esslingen wird der Mehrwert des Projekts trotz der oftmals schwierigen Rahmenbedingungen im Partnerland betont. Nach vielen Jahren, in denen aus politischen Gründen die Städtepartnerschaft insbesondere auf Nichtregierungsebene stattfand, eröffnete das Projekt die Möglichkeit, die Kontakte in die kommunale Verwaltung Molodetschnos neu zu beleben.